河北快递大省加快补齐农村短板 整合末端资源完善寄递网络助力乡村振兴

推进快递进村、完善农村寄递网络,是畅通城乡经济循环、服务农业生产和农村生活的重要基础性工程。

随着电商下沉、农产品上行和农村消费升级,农村对“寄得到、取得快、成本低、服务稳”的寄递需求持续增长。

河北省人大代表、中国邮政集团有限公司沧州市分公司城区寄递事业部市场部经理张永基提出,应围绕末端环节的短板与堵点,推动资源统筹和设施补齐,加快构建覆盖更广、运行更稳、服务更优的农村寄递网络,更好助力乡村全面振兴。

问题方面,当前河北农村寄递网络在一些地区仍存在“末端弱、保障弱、协同弱”的现象:一是村级站点基础设施相对薄弱,部分站点场地狭小、设备不足、信息化水平不高,难以适应业务增量与服务升级要求;二是运营保障能力不足,站点人员稳定性、服务标准化、费用结算与考核机制等不够健全,影响服务连续性;三是资源整合不畅,不同企业末端重复建设与低效竞争并存,公共资源与市场资源衔接不紧,导致网络整体效率有待提升。

这些问题在偏远村、人口分散村和季节性业务波动较大的区域更为突出。

原因分析看,农村寄递网络建设具有明显的“广覆盖、低密度、强保障”特征,投入产出矛盾更突出。

一方面,农村地区人口分布分散、投递半径大、单量不均衡,末端单点经营难以形成规模效应,企业更倾向于在中心村、集镇布局,边远村的服务稳定性因此受到影响。

另一方面,站点建设涉及场地、设备、人员与日常运维,若缺少稳定的制度性支持与协同机制,容易出现“建得起、管不住、用不久”的情况。

此外,末端环节牵涉邮政、快递企业、商贸网点、供销体系、村集体等多方主体,缺少统一标准与协同治理时,信息不互通、资源不共享会放大成本并压缩服务质量提升空间。

影响层面,农村寄递网络的强弱,直接关系农民获得感与农村市场活力。

一方面,寄递服务不稳定会抬高网购与寄件成本,影响农村居民消费体验与消费意愿,不利于释放县域和农村消费潜力;另一方面,农产品出村进城对冷链、时效和可追溯提出更高要求,末端网络薄弱将制约农产品上行的规模化与品牌化,影响农民增收。

更重要的是,寄递网络作为农村现代流通体系的关键环节,与农村电商、供应链组织、农资配送、生活服务深度耦合,其短板会在产业链上游与消费端同步形成“卡点”,不利于乡村产业振兴和公共服务均等化。

对策建议上,张永基提出的“整合末端资源、加快完善农村寄递网络”具有现实针对性。

具体可从四个方向发力:其一,推动末端设施共建共享。

依托邮政普遍服务网络、村级综合服务站、商超便利店、供销网点等,推进多业态融合的综合服务站点,减少重复投入,提高边远村覆盖质量。

其二,完善运营保障和标准体系。

围绕场地配置、设施设备、信息化接入、服务时限、投诉处理等建立统一规范,探索以服务质量为导向的补贴、考核与奖惩机制,增强站点可持续经营能力。

其三,提升数字化与集约化水平。

推动村级站点与县乡分拣、干支线运输的系统衔接,推广智能终端、统一揽投管理和路由优化,降低末端成本、提升时效与可追溯能力。

其四,强化协同治理与安全管理。

建立政府引导、企业主体、社会参与的协同机制,在寄递安全、个人信息保护、消防与场地管理等方面压实责任,促进农村寄递服务规范运行。

前景判断上,河北快递业近年来保持强劲发展势头,快递业务量跃升至新台阶,说明市场需求旺盛、产业基础不断夯实。

随着城乡融合发展加快、县域商业体系建设推进以及农产品供应链升级,农村寄递将从“能覆盖”向“提质量、降成本、强保障”转变。

下一步,若能以末端资源整合为突破口,加快补齐基础设施和运营机制短板,农村寄递网络有望在服务便利性、稳定性和综合承载能力上实现系统性提升,为农村消费扩容、农业产业链升级和乡村全面振兴提供更强支撑。

农村寄递网络建设既是民生工程,更是经济命题。

当快递柜与农家书屋、卫生室形成服务矩阵,当物流血脉与产业振兴产生化学反应,"工业品下乡、农产品进城"的双向通道才能真正畅通。

这场关乎千万农民幸福感的供给侧改革,正在燕赵大地书写新的答案。