西安交通运输综合执法支队2025年成绩单:以科技赋能执法 以温度诠释服务

问题:交通运输行业点多线长面广,安全风险具有隐蔽性、突发性和连锁性,网约车、货运、驾培等新业态新场景快速发展,对监管的时效性、精准性和公平性提出更高要求。

一段时间以来,部分平台企业合规管理不到位、从业人员安全意识不强、基层执法信息化水平不均衡等问题交织叠加,既影响群众出行安全与体验,也给行业高质量发展带来挑战。

原因:从外部看,城市交通流量持续增长,跨区域运输增多,监管对象高度分散;平台经济加速扩张,经营组织形态更复杂,传统“人海式”执法难以全面覆盖。

从内部看,基层治理需要在“严格执法”与“精准服务”之间把握尺度,既要守住安全底线和法律红线,也要避免多头检查、重复执法增加企业负担。

与此同时,交通执法专业化程度高,信息共享、指挥调度与风险预警体系建设仍需持续完善,推动治理方式从“事后处置”向“事前预防”转变。

影响:交通执法既是维护市场秩序的重要抓手,也是保障民生出行和营造法治化营商环境的重要环节。

执法质效提升,有利于强化安全生产责任落实,压实平台企业主体责任,推动行业向合规化、标准化方向发展;同时,通过公开透明的监管与持续普法,可增强从业人员守法意识与社会理解度,减少矛盾摩擦。

对城市治理而言,交通执法的精细化与智能化水平提升,将进一步增强公共安全韧性,为重大节假日、重点枢纽等高风险场景提供更稳定的保障能力。

对策:围绕上述问题,西安市交通运输综合执法支队在2025年重点从“党建引领、制度创新、科技赋能、服务优化、普法共治”五个方面推进工作。

一是突出党建引领,强化价值导向与队伍建设。

通过打造“秦智法·道畅安”执法文化品牌和“红韵交心”党建品牌矩阵,把政治建设、作风建设与执法规范化建设贯通推进,以组织力带动执行力,推动“执法为民”理念在一线落地。

二是聚焦安全生产,提升依法监管的穿透力。

围绕安全生产相关法律要求,结合行业实际探索监管路径,强化对重点领域、重点企业、重点环节的风险治理,推动从“发现问题”向“解决问题”延伸,形成“法律依据清晰、治理手段综合、整改闭环可追溯”的工作机制。

三是完善平台治理,推动网约车合规经营。

针对网约车领域合规难点,通过综合施策约谈头部平台、与中小平台签署合规承诺等方式,强调守法经营与安全管理责任,推动平台完善规则、加强审核、规范运营;同时探索“黑转白”帮扶路径,对存在突出问题但具备整改条件的经营主体加强指导,促其规范提升,实现监管力度与治理温度相统一。

四是强化科技赋能,提升执法精准性与响应速度。

运用5G智能布控设备提升现场取证与动态监管能力,发挥无人机巡查在国省干线等区域的“空中视角”优势,推动风险早发现、隐患早处置;依托智慧指挥体系强化信息汇聚、研判分析与协同调度,推动执法资源向重点时段、重点路段、重点事件精准配置。

五是优化服务供给,促进企业减负与行业自律。

在严格规范的前提下,探索“综合查一次”等模式,减少重复检查、提高检查质效,助力企业轻装上阵;上线安全风险监管平台及驾培公共服务平台小程序,强化信息公开与社会监督,通过驾校“红黑榜”等方式引导行业诚信经营。

与此同时,通过上门走访、座谈交流等方式倾听诉求,开展“最美货运司机”等评选活动,发挥示范引领作用,促进从业群体形成自律共识。

六是做深普法宣传,推动法治观念融入日常。

以模拟法庭、行业观摩、站所开放日和媒体开放日等形式加强互动沟通,让群众了解执法依据和程序;组织“送法进社区、进校园”等活动,把专业法律知识转化为易懂语言,增进社会理解,减少“信息不对称”带来的误解与对立。

在新媒体传播方面,通过“西安交通执法”等平台推出通俗化栏目和便民举措,以更易接受的方式提升政策触达率与守法自觉。

前景:面向2026年,交通运输治理将更加注重系统性、协同性和数字化。

随着安全生产治理体系持续完善、平台经济规则进一步清晰、智慧监管能力不断提升,交通综合执法有望从“末端纠偏”更多转向“源头治理”和“风险防控”。

下一步,关键在于持续推进执法标准统一、数据共享联动、执法全过程规范化,进一步完善“监管—服务—普法—共治”闭环,形成政府监管、企业自律、社会监督、公众参与的治理格局,为城市运行安全和交通运输高质量发展提供更坚实支撑。

站在新的历史起点,西安交通执法支队的实践表明,新时代执法工作必须坚持党建引领、科技赋能与服务创新相结合。

他们的经验为全国交通执法系统提供了可复制的样板,也预示着未来城市治理将向着更加智能化、人性化的方向发展。

这支队伍的探索与突破,正是中国基层治理现代化的生动写照。