问题——物业诉求长期高位，“最后一公里”成治理痛点。 城市社区治理中，物业服务直接影响居民居住体验，也是矛盾较为集中、易反复的领域。丰台区调研发现，在接诉即办工单及媒体反映的问题中，物业服务有关诉求占比长期偏高，主要集中在设施老化、维修响应慢、费用使用不透明、协商渠道不畅各上。一些小区因责任边界不清，出现“社区难介入、物业难落实、居民不满意”的循环，拉低基层治理整体效率。 原因——治理链条存断点，协同机制不足。 从基层实际看，社区治理与物业管理仍存在“两张皮”。一上——社区承担大量公共事务协调——但物业关键事项上缺少有效参与和约束路径；另一上，物业直接面对居民，却常陷入“被投诉—被整改”的被动状态，缺少常态沟通与监督机制。加之部分老旧小区历史欠账多，设施更新投入大、协调环节多，如果缺少组织力量推进，问题容易拖延累积，最终转化为高频诉求。 影响——小问题久拖成难题，居民体验直接受损。 以丰台区石榴庄东街第二社区为例，居民反映的遮阳板老化、雨天积水渗漏等问题多年未彻底解决，影响地下室、车库使用安全，也给日常出行带来不便。这类问题看似零碎，却与居民的安全感、舒适度紧密相关。处置不及时，不仅加大接诉即办压力，也会削弱社区治理的公信力，影响共建共治氛围。 对策——以党建引领贯通责任链，形成可执行的制度闭环。 针对物业治理堵点，丰台区把物业服务作为基层治理提质增效的重要切口，推动机制从“协商型”向“共治型”升级，重点建立三项机制。 一是推进社区与物业“双向任职”，把治理责任嵌入服务链条。通过组织统筹，推动社区党组织与物业企业形成岗位联动，议事、决策、落实环节建立稳定对接，减少反复沟通，提高处置效率。 二是探索社区书记派驻物业企业担任“第一书记”，打通治理关键环节。在石榴庄东街第二社区，社区党委书记兼任物业“第一书记”，每周固定时段到物业项目部办公，参与重大事项研判、诉求会商、整改督办等流程。相较以往主要靠协调沟通，“第一书记”机制让社区更深入进入物业管理流程，推动社区、物业、居民三方协商常态化，形成“发现问题—议定方案—组织实施—效果回访”的闭环。该社区遮阳板整体更换、积水问题加快推进解决，成为机制落地的直接体现。 三是建立“向群众报告”制度，提升透明度和可监督性。丰台区在街镇层面推进向群众报告，并在物业领域同步落实：线上线下结合，居民现场提问、物业逐项回应，对资金使用、维修计划、服务标准、整改事项公开说明。通过让群众“听得懂、问得清、看得见”，推动物业从“被动应付”转向“主动承诺”，也为居民参与治理提供制度化入口。 据介绍，相关机制已在部分街道先行推进，并逐步向更大范围拓展。今年以来，丰台区已组织多场物业报告会，实现阶段性覆盖，推动更多问题在前端沟通中化解，减少诉求上行。 前景——以制度化常态化巩固成效，推动治理精细化升级。 从治理效果看，机制创新带来多上变化：居民诉求结构得到优化，一些矛盾在社区与物业协商中提前化解；服务标准更清晰、资金使用更透明，居民对物业的信任有所增强；接诉即办办理质效提升，评价保持稳定向好。下一步，丰台区计划在全区推进“第一书记”任职，推动物业向群众报告常态化，同时结合老旧小区改造、设施更新、应急维修能力建设等工作，继续把“问题清单”转化为“成效清单”。
丰台区的实践表明，基层治理是否有温度，关键在于能否把群众关切落到具体行动上。通过机制创新、流程优化和常态沟通，许多长期悬而未决的问题可以找到更有效的解法。当居民真切感受到“有人听、有人办”，治理的成效就不仅体现在数据上，也体现在获得感上。这种以群众需求为导向的治理方式，既改善了居住环境，也增强了居民对基层治理的信任与认同，为建设更和谐的城市社区提供了支撑。