问题——消费内生动力仍需激发。我国消费市场总体韧性强,但部分居民消费意愿受收入预期、就业稳定性和保障水平影响。服务消费和新型消费供给存在结构性短板,居民预防性储蓄倾向上升,制约了即期消费释放。 原因——就业结构变化与收入分配矛盾交织。就业总量平稳,但重点群体就业压力、岗位匹配度和就业质量仍需提升。传统行业转型升级改变了技能需求,新产业新业态增长快但配套规则和保障不完善。全国人大代表田轩指出,消费的关键掣肘在于收入预期偏弱,稳就业、促增收是提振消费的根本之策。全国政协委员黄群慧认为,应以城乡居民增收计划为牵引,深化收入分配制度改革,扩大中等收入群体规模,提升中低收入群体收入水平,同步加强社会保障与职业培训,提高劳动者适应产业变革的能力。 影响——增收与消费相互促进,关系经济循环与发展质量。居民收入增长是消费扩张的源头,消费回暖又能带动企业订单、扩大就业和增加税收,形成良性循环。把扩大内需的着力点更多放在增收上,有利于起到我国超大规模市场优势,增强经济增长的内生动力,也有助于稳定社会预期、提升民生获得感。 对策——政策组合拳发力,兼顾保障与能力提升。政府工作报告提出制定实施城乡居民增收计划,围绕促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等推出举措。围绕新就业形态,代表委员建议加快补齐制度短板。全国政协委员王桂林表示,灵活就业规模扩大,"一人公司""小微工作室"等新形态涌现,对社会保障提出新要求。建议创新社会保障支持机制,优化跨地域转移接续,探索更适配灵活就业特点的养老保险待遇计发与缴费衔接办法,减轻个体参保负担。同时,代表委员呼吁加大对传统产业转型升级的政策支持,发挥其吸纳就业、稳定收入、带动消费作用。 地方实践——因地制宜强产业,让增收更可持续。山西晋城阳城县皇城村推进"五村一体化"文旅发展,乡村旅游升温,带动村集体经济壮大,通过助农直播拓宽蜂蜜酒等特色产品销路。天津东丽区胡张庄村围绕精品葡萄推进标准化种植,配套冷棚与保鲜仓储,在农田设施、品牌认证、产销对接支持下,"小葡萄"成为带动共同富裕的特色品牌。青海海东互助土族自治县把家政服务业作为增收重点,依托职业技能培训形成"互助家政"劳务品牌,通过技能提升促进稳就业、拓市场。多地经验表明,产业培育、基础设施、品牌建设与市场对接相互配合,能够把政策红利转化为群众看得见的收入增量。 前景——以改革完善机制,以供给升级托举消费回升。随着城乡居民增收计划落地见效,就业优先政策持续加力,社保体系和公共服务更完善,居民消费能力和消费信心有望稳步修复。消费升级将倒逼供给提质增效,文旅、家政、健康、养老等服务消费有望成为新的增长点。全国政协委员许明金表示,民营企业应在稳健经营基础上深耕主业、锻造优势,把企业发展与吸纳就业、改善收入更好结合,在畅通经济循环中增强增收富民的带动能力。
增收富民不仅是改善民生的直接体现,更是扩大内需、推动经济高质量发展的内在要求。从促就业到完善社保,从产业升级到技能培训,从地方实践到政策支持,多项举措正在形成合力。当收入增长与消费扩大形成良性互动,当每个劳动者都能通过辛勤工作获得稳定增收,中国经济的内生动力必将更加强劲,高质量发展的基础也将更加坚实。