贵州六部屯探索"三治融合"新模式 打造乡村振兴示范典范

六部屯地处山区,曾经是典型的贫困村;曾家院组作为其中一个自然村落,长期面临基础设施薄弱、人口外流、产业空心化等突出问题。这些挑战并非六部屯独有,而是许多欠发达山区普遍面临的"发展困局"。如何在有限的资源条件下实现乡村振兴,成为摆在基层政府和村民面前的重要课题。 注溪镇在推进乡村振兴过程中,创新性地提出了"三治融合"的治理框架。这个框架以自治为根本,强调村民的主体地位和参与权;以德治为基础,依靠传统文化和道德规范引导村民行为;以法治为保障,确保各项工作在法律框架内进行。三者相辅相成,形成了一套系统完整的基层治理体系。 在实践层面,六部屯运用了村级组织的枢纽作用。寨管委吸纳老党员、老干部、老模范和致富能手参与决策,确保村级事务的科学性和代表性。联户长制度的推行,使村民的意见表达和利益诉求有了直接的传递渠道。这种制度设计打破了传统的"自上而下"单向传导模式,形成了"村民—联户长—村委—镇政府"的双向互动机制。 以黄美洲为代表的离任村干部和志愿者,成为了推进乡村治理的重要力量。这位70岁的老电工虽然已经离任,但仍然坚守"离任不离责、离岗不离党"的承诺,在政策宣传、公益建设、环境整治、纠纷调解等多个领域起到着"急先锋"作用。他的示范效应激发了村民的参与热情,形成了人人争当"行动派"的良好风尚。 基础设施的改善为乡村振兴奠定了坚实基础。曾家院组通过修建大桥、硬化道路等工程——彻底改善了交通条件——解决了长期困扰村民的出行难题。这些基础设施投资不仅便利了村民的日常生活,更重要的是打开了村寨与外界的联系,为产业发展创造了条件。 产业发展是乡村振兴的重要支撑。六部屯因地制宜,发展了制种、油菜等特色农业。村民不再局限于自给自足的小农经济,而是积极参与到商业化农业生产中。72岁的曾祥伦在制种基地实现了"二次就业",既增加了家庭收入,又保持了与土地的联系。这种产业发展模式兼顾了经济效益和社会效益,表明了可持续发展的理念。 文明新风的培育是乡村振兴的内在要求。六部屯倡导的"互帮互助、好事共庆、红白随叫随到"等新风尚,既继承了传统乡村的互助精神,又融入了现代文明的新内涵。村民从被动接受政策变为主动践行者,从旁观者变身建设者,这种身份转变反映了村民主体意识的觉醒。 注溪镇推进的"和美城乡四大行动"——城镇精致管理、农村环境整治、文明新风倡导、法治教育普及,形成了纵深推进乡村振兴的完整体系。这些行动不是零散的、临时性的措施,而是系统性、长期性的制度安排,体现了从"输血"向"造血"的转变。 从数据来看,六部屯的发展成效显著。20多户村民在县城安了家,90%以上的农户盖起了小洋楼,小轿车成了标配。这些物质生活的改善是乡村振兴最直观的体现。但更值得关注的是,村民的精神面貌和治理参与度的提升,这才是乡村振兴的真正内核。 六部屯的经验启示在于,乡村振兴不能仅依靠政府的单向投入,而必须激发村民的内生动力。通过"三治融合",村民从被管理对象转变为治理主体,从政策的被动执行者转变为乡村建设的主动参与者。这种转变虽然看似微妙,但其意义深远,它触及了乡村治理的根本问题——如何让村民真正成为自己命运的主人。

乡村振兴既要硬件改善,更要治理创新;六部屯的经验证明,基层治理的核心在于凝聚共识、完善制度。当自治、德治、法治联合推进,乡村就能将资源转化为发展动力,走出一条可持续的和美之路。