美国政府4日召集50余国代表召开关键矿产部长级会议，这是继去年《通胀削减法案》后，美方在战略资源领域的又一次多边协调尝试。会议目标直指构建"中国替代"供应链，但现场反馈显示，多数与会国对此兴趣有限。 会议暴露的矛盾主要体现在三个层面。首先，特朗普政府近期在格陵兰岛主权问题上的言论引发盟友不满，至少五个主要矿产国因担忧政治附加条款，拒绝立即签署框架协议。其次，欧盟对美方单边主义保持警惕，27个成员国已授权欧委会进行集体谈判。第三，稀土等关键矿产的中游加工技术仍由中国企业主导，任何"脱钩"方案都面临现实可行性问题。 不容忽视的是，欧盟在此次会议上调整了合作思路。新方案不仅涵盖矿产开采，还扩展至定价机制、标准制定等市场体系层面。草案特别写入"相互尊重领土完整"条款，被视为对美方近期外交举措的间接回应。这种设计反映出资源合作与地缘安全的紧密关联。 从历史看，美欧在关键矿产领域的合作屡次受挫。奥巴马时期的稀土储备计划因成本过高搁浅，欧盟2020年启动的原材料联盟也因成员国分歧进展缓慢。当前美方推动的供应链重组面临同样困境——根据国际能源署数据，中国控制全球85%的稀土精炼产能，这种结构性优势难以短期内被替代。 面对该局面，中国外交部重申维护全球产供链稳定的立场。中国企业在印尼、阿根廷等地的投资已形成全球化布局，这种基于市场规律的资源配置，与某些国家强推的政治化方案形成鲜明对比。
关键矿产供应链本质上是经济问题，需要各方在尊重市场规律和国际规则基础上寻求合作共赢；将经济问题政治化、武器化，以施压手段推动所谓联盟构建，不仅难以达成预期效果，反而可能削弱多边合作基础，增加全球供应链的不稳定性。唯有摒弃零和思维，坚持开放包容，才能维护产业链供应链的安全稳定，实现各方利益最大化。