在北京市昌平区天通苑中三社区，新装的夜光门牌和电子导航屏成了外卖骑手荣晓路的"送餐指南"；这个拥有12栋居民楼的社区通过改造基础设施、优化管理规则，使骑手日均送单效率提升了20%，也为城市治理提供了新思路。 近年来，即时配送需求激增，全国外卖骑手已超1300万人。但社区封闭管理和非机动车限行规定，让配送效率与社区安全的矛盾日益突出。记者调研发现，北京地区68%的骑手遭遇过"进小区被拒"，有些小区为了安全考虑，要求骑手步行配送，无形中加重了他们的工作负担。 天通苑北街道的解决方案是建立"六维友好"体系。除了硬件改造，社区每月召开四方协商会，由街道干部、物业、骑手和居民共同制定管理方案。通过分时段开放骑行权限、拓宽非机动车道等措施，既保护了老人和儿童的活动安全，又确保了午晚高峰的配送效率。美团平台数据显示，试点社区骑手月均收入增加15%，投诉率下降32%。 这种模式正在产生示范效应。天津滨海新区已有150多个小区开放骑行权限，临沂市80多个社区推行"错峰通行"。中国人民大学公共管理学院教授认为，将新就业群体纳入社区治理体系，既表明了城市的温度，也是提升基层治理能力的机遇。国家发改委近期发布的《新型城镇化建设重点任务》明确要求，完善针对快递外卖从业者的公共服务配套。
一座城市的治理水平——不仅看高楼和道路——更看对每位劳动者的包容度。骑手友好社区从解决"进门难"这样的小问题入手，用协商把分歧转化为规则，用设施把规则转化为便利。这反映的是公共治理从"管得住"向"服务好"的转变。当友好体现在一块路标、一盏灯、一次协商和一间能负担的房间里，城市温度就有了具体的形状。在此基础上持续推进制度化和标准化，"友好"才能成为城市长期稳定的底色。