把对历史文化古镇的保护思路，上海从以前零散的“点状”转向了系统的整体保育。从今年3月1日起，《上海市历史文化名镇保护条例》正式开始实施。这是上海首次专门为古镇保护立法，给“谁来管、保什么、怎么用”划出了一条底线。现在，上海正在摸排一批有潜力的古镇。目前，上海全市有浦东新区的新场镇、川沙新镇、高桥镇；嘉定区的南翔镇、嘉定镇街道；金山区的枫泾镇、张堰镇；青浦区的朱家角镇、练塘镇、金泽镇；宝山区的罗店镇，一共有11个中国历史文化名镇。接下来，上海市还会建立自己的市级历史文化名镇保护名录，让名镇群体扩容。像浦东康桥、青浦白鹤、闵行七宝、松江泗泾这些古镇群落已经被纳入了排摸范围，将来有望升级成名镇。这次《条例》施行带来的一个大变化就是观念上的转变。华东建筑院副院长宿新宝说，通过立法，上海把历史文化名镇放在了一个很重要的位置。前段时间热播剧《太平年》带火了吴越文化，很多江南城市都在亮出自己的家底。但在1986年成为国家历史文化名城后，人们对上海的记忆大多还是集中在外滩和武康路这样的中心城区。除了朱家角和新场等少数古镇外，其他大部分古镇都面临着环境退化、功能定位不清的问题。业内人士指出，因为市区寸土寸金不可能空置太久，所以古镇面临的空心化问题在城区并不存在。2025年3月开始启动立法工作时就有一个目的：留住这些古镇群落就是守住这座城市的精神基因。现在上海的新场古镇正在代表上海和苏浙十多个古镇联合申报“江南水乡古镇”世界文化遗产。新规出台后，古镇保护不再是单打独斗。罗店镇丰德桥有三百多年历史了，桥下河道在90年代被填埋后就变成了一座跨路桥。类似这样的遗憾在上海不止一处。为了避免这种情况再次发生，《条例》明确规定保护要从大环境入手。朱家角古镇正在重新测绘想要恢复历史场景。同时为了解决产权复杂的老大难问题，《条例》明确推行“保护责任人制”。 过去被称为“三件套”的蹄髈、臭豆腐、汤圆反映了同质化的问题。《条例》虽然带着“保护”二字，但不是要僵化封存而是要“以用促保”。“量体裁衣”指的是要根据每一处古镇的资源禀赋来匹配业态。 激活人气和烟火气是最难的环节。“三区融合”的理念强调保护区、景区、社区要共生共存。《条例》倡导小尺度、渐进式治理方式来实现整体保护。现在上海的古镇在探索各自的发展路径时也遇到了一些麻烦。不少古镇因为繁琐的报批流程和规范限制而受到制约。