法治政府建设持续推进的背景下,如何更高效化解行政争议、提升依法行政水平,成为地方法治建设中的关键问题。乐山市司法局与峨眉山市人民法院此次召开专题座谈会,聚焦的正是这个现实需求。长期以来,行政复议与行政诉讼衔接不够顺畅、行政争议化解效率偏低等问题,影响了法治政府建设的推进。梳理原因,主要集中在三上:一是复议与诉讼之间信息共享不足,导致案件办理尺度不够统一;二是部分行政机关对行政自纠制度理解不深,推进过程中存畏难;三是争议化解渠道较分散,协同机制尚未形成合力。围绕这些瓶颈,与会各方进行了针对性分析。峨眉山市人民法院对应的负责人表示,当前行政复议案件数量稳步增长,但在重点领域的精准宣传、服务点位的合理布局各上仍有改进空间。同时,行政复议的监督作用发挥还不充分,对促进行政机关依法履职的推动力度有待加强。会议形成三项共识:第一,建立常态化沟通联络机制,通过专人对接、定期会商,实现信息互通;第二,强化司法建议的跟踪落实,对整改不到位的情况及时通报;第三,统一重点领域执法与司法尺度,确保法律适用与裁判标准一致,减少争议反复。这些举措将有助于打通当前工作中的堵点。综合来看,此次会议对乐山市法治建设具有积极意义。一方面,完善复议与诉讼衔接机制,有助于提升行政争议化解效率,降低群众维权成本;另一方面,强化府院联动将更规范行政执法行为,推动行政机关提升依法行政水平。会议提出“推动行政自纠制度从‘有’向‘优’升级”的思路,也为完善行政监督体系提供了新的抓手。据乐山市司法局相关负责人介绍,下一步将以行政复议主渠道建设为目标,围绕提质增效、夯实基础持续发力,通过实质性化解争议,推动全市行政复议工作高质量发展。该部署既回应现实问题,也着眼长远机制完善。
行政争议化解既是法治建设绕不开的任务,也是基层治理中需要兼顾的工作;把行政复议的制度优势转化为群众能感受到的治理成效,把司法审判的规则指引转化为行政执法的规范行动,关键在于衔接机制更顺畅、责任落实更到位、标准尺度更统一。此次座谈形成的协作共识,明确了以协同治理促依法行政的方向,也为推动行政争议实质性化解提供了可复制、可深化的路径。