记者从多地生态环境和公安交管部门获悉,今年以来,一批机动车检测机构因违反检测规范被依法查处,暴露出行业合规经营方面存的突出问题; 违规操作屡禁不止 典型案例引发关注 今年11月,敦化市某机动车检测有限公司在对三辆汽油车进行排放检测时,将发动机转速仪吸附在风扇上伪造转速数据,未按照国家规范要求开展检测却出具合格报告。执法人员通过调取现场监控录像查实违法事实,依据大气污染防治法涉及的规定,对该公司处以罚款13.75万元。 在贵州施秉县,一家检测机构分公司在长达8个月时间里,擅自将柴油车标准检测方法由加载减速法变更为自由加速法,降低检测标准后为多辆车辆出具合格报告,被处以罚款10万元并没收违法所得。 湖南常德市某检测公司则在明知车辆尾部存在明显冒黑烟情况下,仍违反柴油车污染物排放限值相关规定,为不合格车辆出具合格报告,同样面临10万元罚款处罚。 违规根源在于认识不足与利益驱动 业内专家分析指出,检测机构违规操作主要源于三上原因。一是部分机构对新修订的检测规范理解不深入,操作流程不规范,存侥幸心理。二是受经济利益驱动,个别机构为争夺客户降低检测标准,通过违规操作提高车辆通过率。三是内部管理制度不健全,质量控制体系形同虚设,缺乏有效的自我约束机制。 相关法律专家表示,根据大气污染防治法和道路交通安全法规定,检测机构必须对检验数据的真实性和准确性承担法律责任。伪造检验结果、出具虚假报告等行为,不仅面临10万元至50万元罚款和没收违法所得,情节严重者将被取消检验资格,并可能承担刑事责任。 违规代价沉重 行业信用体系亟待完善 执法部门负责人介绍,除经济处罚和资格吊销外,违规检测机构还将面临多部门联合惩戒,包括信用等级降级、市场禁入等措施。这种全方位的惩戒机制,对违规机构形成了强大震慑。 然而,仅靠事后处罚难以根治行业乱象。多位行业管理者建议,应建立更加完善的事前预防和事中监管机制。通过加强对检测机构的日常监督检查,运用远程监控、数据比对等技术手段,实现对检测过程的全程监管。同时,建立行业信用档案,将违规记录纳入社会信用体系,提高违规成本。 规范经营成为行业共识 合规管理需多方发力 针对当前存在的问题,监管部门明确提出检测机构合规经营的具体要求。在初检环节,对存在明显违规情况的车辆应当拒绝上线检测。在检测过程中,必须严格按照国家标准执行,不得擅自改变检测方法和流程。在数据管理上,应确保检测数据真实完整,建立可追溯的质量管理体系。 行业协会相关负责人表示,将加强对会员单位的培训指导,组织开展检测规范和法律法规的学习,提升从业人员的专业素质和法律意识。同时,推动建立行业自律机制,引导检测机构诚信经营,共同维护行业良好形象。 部分地区已经开始探索建立检测机构分级管理制度,根据日常监管情况和信用记录,对检测机构实施差异化管理,对信用良好的机构给予政策支持,对问题突出的机构加大检查频次,形成优胜劣汰的市场环境。
机动车检测是污染防治的重要环节。近期案件表明触碰法律红线必将付出代价。在生态文明建设加快的当下,检测机构唯有严守质量底线才能持续发展。这不仅关乎企业生存更是对公众环境权益的郑重承诺。