问题—— 受寒潮影响,南京沿江区域出现降雪与大风降温,码头岸线、主干道路及通道台阶等处出现积雪结冰,车辆制动距离延长、转向易失控,船舶上下通行与靠离泊作业的风险随之上升。
1月20日清晨,栖霞派出所民警在江边值守巡逻中发现一辆货车因路面冰冻湿滑发生失控,车辆撞上护栏后停滞在道路一侧,现场仍有零星飘雪,若处置不及时,可能引发二次事故和交通拥堵。
原因—— 此次险情具有典型的冬季复合性风险特征:一是夜间降雪叠加低温,路面水分难以及时蒸发,形成“薄冰”与“暗冰”,肉眼不易辨识;二是沿江江风强、体感温度更低,桥头、岸线转弯处和阴影路段更易结冰;三是码头区域货运车辆进出频繁、路面承载较高,车辆重载状态下制动性能受影响更明显;四是部分驾驶员对冰雪路况预判不足,车速控制、跟车距离与制动方式不当,放大了风险。
影响—— 在沿江港航区域,道路交通与水上作业互为支撑,一处险情可能产生连锁影响:对道路而言,失控车辆容易造成占道、拥堵甚至二次追尾;对码头生产而言,通道受阻将影响装卸与物资周转效率;对水上安全而言,甲板与舷梯积雪结冰会增加人员滑倒坠落风险,缆绳系固不牢或防冻措施不到位,还可能导致船舶漂移、碰撞等险情。
极端天气下,基层一线响应速度与现场秩序管理能力,直接关系到人员安全和港航运行稳定。
对策—— 面对突发险情,栖霞派出所民警第一时间采取“先控险、再救援、后恢复”的处置思路:迅速设置警示标志,提醒来车减速绕行;靠前核查驾驶员情况,确认人员未受伤后,及时联动协调救援力量,合力将货车转移至安全区域,并在现场开展交通疏导,防止次生事故。
针对持续降雪与低温天气,派出所同步组织青年民警突击队,将工作重心前移:对辖区主干道路、码头通道、渡口台阶等关键点位持续清扫除冰,降低“人车船”通行风险;登上停泊在锚地、码头的船舶,协助船民清理甲板与舷梯积雪,铺设防滑垫,检查缆绳系固与防冻措施,提示及时加固、定期巡检;结合现场情况开展安全宣传,提醒驾驶员和船民关注低温防护、谨慎通行、规范作业。
以“看得见的守护”增强群众安全感,也为极端天气下港航区域的秩序稳定提供支撑。
前景—— 气象部门预报显示,冬季寒潮与雨雪冰冻仍可能阶段性出现。
港航区域应对极端天气需要从“事后处置”向“事前预防”延伸:一方面,可针对易结冰路段与码头关键通道完善预警提示与临时交通组织方案,推动除冰除雪设备与物资前置;另一方面,强化部门联动机制,形成公安、港航、应急、交通与码头企业协同的快速响应链条,提升信息共享与现场处置效率;同时,通过常态化宣传培训提升驾驶员、船员对“黑冰”“风吹雪”等典型风险的识别与应对能力。
以更精细的治理手段把风险压到最低,确保沿江物流通道在寒潮考验下依然安全有序。
寒潮中的温暖守护,既检验着城市应急体系的成色,也折射出社会治理的温度。
当民警俯身为船舶绑扎防滑草垫的身影与群众感激的笑容交织,这场抗击冰雪的战役早已超越单纯的抢险救灾,成为新时代警民鱼水情的生动注脚。
面对气候变化的长期挑战,如何将临时性应对转化为常态化机制,或将成为下一阶段长江航运安全建设的重点课题。