问题:水源地保护点多线长,常态化治理仍面临“最后一公里” 漳河水库库岸线长、湾汊众多,岸坡与农田、果园、村湾相连,既是生态敏感区,也是群众生产生活空间;早春时节,东宝区马河镇沿库水面清澈见底,但守护清水并非自然馈赠。以往临水地段,枯枝杂物、塑料瓶、饵料袋、农药化肥包装等易随风雨汇入水体;岸坡杂草枯草堆积,既影响环境也存在火险隐患。对山区乡镇而言,治理对象分散、监管力量有限、群众参与度不稳定,容易出现“检查前突击、检查后反弹”的周期性问题。 原因:从“与我无关”到“共同责任”,意识转变是关键;从“靠人盯”到“靠机制管”,制度供给是支撑 在马河镇关庙岗村,临湖橘园地块紧靠水体,过去个别群众图省事随手丢弃农资包装,既损害环境也增加清理成本。治理难点不只在“垃圾从哪里来”,更在“谁来管、怎么管、如何持续”。实践表明,单靠行政推动难以覆盖所有角落,必须把群众从“旁观者”转变为“参与者”,把零散的自发行动转化为稳定的制度安排。 在荆门市委社会工作部指导下,漳河“河伙人”志愿服务队成立并在31个村(社区)设立分队,纳入村级治理网格,成为沿库巡护、清理、宣传、监督的前沿力量。,“生态星期五”以固定频次、固定任务、固定组织方式,将环境整治从“一阵风”变成“四季风”,用可执行的日程表对冲“想起来就干、忙起来就算”的随意性。 影响:从环境改善到治理升级,小队伍撬动大动能 沿库巡护的变化最直观地体现在行动方式上:志愿者“巡河”更像“过筛子”,既盯水面漂浮物,也查岸坡隐蔽垃圾;既清理杂物,也同步排查枯草堆积、火险点位等隐患。群众身份也发生变化:不少村民从“水脏不关我事”转向“自己家门口自己管”,在每周例行行动中形成互相提醒、互相监督的氛围。关庙岗村支部负责人表示,固定行动日带来的是公开透明的监督环境,谁破坏环境、谁留下问题,更容易被发现、被提醒、被纠正。 机制的稳定运行也体现在成效数据上。马河镇以清理“三堆两垛”、整治“三乱”等为抓手,持续发动群众参与环境整治。截至2026年初,全镇累计发动群众参与1033人次,清理“三堆两垛”38个,整治“三乱”24处。对山区乡镇而言,这些数字背后,是基层组织动员能力的提升,也是公共事务从“干部干、群众看”向“干部带、群众干”转变的体现。 更重要的是,这套做法把水源保护与基层社会治理融为一体:志愿服务队伍既是生态保护力量,也是矛盾化解、文明倡导、政策宣传的触达渠道;环境整治既提升村容村貌,也降低水体污染风险与火灾风险,形成生态、安全与治理的综合收益。 对策:以网格化、清单化、常态化推动水源地保护从“靠热情”走向“靠体系” 从当前探索看,漳河沿库共治模式的关键在于“三个化”: 一是组织网格化。以31支分队嵌入村级治理网格,明确片区、明确人员、明确职责,使巡护覆盖到湾落、坡地、林地等细碎空间,减少监管盲区。 二是任务清单化。把环境卫生死角、岸坡隐患点、易反弹问题纳入清单管理,实行发现—整改—销号闭环,提升治理效率,避免“干了不少、问题还在”的低效循环。 三是行动常态化。以“生态星期五”等固定机制稳定群众预期,形成“每周都有行动、每次都有重点”的节奏,使环境整治摆脱临时性动员,转为日常治理的一部分。 同时,水源地保护还需在源头减量上持续发力:推动农资包装回收、加强临水区域规范作业引导、完善垃圾分类收运与岸线保洁衔接;对重点时段如汛期、农忙期、旅游高峰期适度加密巡护频次;对易燃枯草、涵养林边界等区域加强联防联控,提升风险预警与应急处置能力。 前景:从“一个镇的习惯”到“流域的共识”,共治体系有望持续扩展 漳河水库水质长期保持一类,既是生态成绩,也是民生底线。随着志愿服务体系与基层治理机制深入融合,“河伙人”可从单一的卫生清理扩展为多功能协同平台:在生态文明宣传、青少年教育、文明新风培育、监督举报渠道建设诸上发挥更大作用。下一步若能在制度上进一步明确激励约束、完善培训与保险保障、强化跨村联动与信息共享,沿库共治有望从点上突破走向面上提升,形成可复制、可推广的水源地保护经验。
从漳河岸边延展的绿色足迹,记录着水源地保护在基层落地的路径。当更多村民主动参与巡护清理,当每周固定行动成为习惯,共同守护一泓清水就有了更稳定的支撑。这种共治实践,不仅守住了生态底线,也为基层治理的精细化、常态化提供了可借鉴的经验。