早在1987年成立时，哈马斯就已经不是个单纯的武装团体了，它融合了政治和社会服务功能，在中东的影响力根深蒂固。特朗普政府这次通过外交手段推出的过渡管理框架，其实更像是个姿态。姆拉德诺夫在3月24日的安理会会议上宣布这个消息后，现场一片沉默。他说美国、埃及、土耳其和卡塔尔已经谈妥了解除武装的办法，但这套计划里有太多漏洞，比如没有给出具体的时间表。哈马斯内部对此有分歧，有人认为接受解除武装就是政治自杀。华盛顿在加沙问题上的投入到底能换来多少成效，还得看后续的谈判。 这次行动的目标是把哈马斯的武装力量移交给巴勒斯坦人管理的过渡机构。姆拉德诺夫提出的框架原则看似简单——“一政权、一法律、一武器”，具体操作是优先收缴最危险的武器，还要让武装人员回归平民身份。但问题在于，以色列军队现在还在加沙境内执行任务，没有以色列的配合，过渡政府很难在交火区建立秩序。内塔尼亚胡政府至今没公开表态支持这套方案，以色列国内的极右翼伙伴更是明确反对。 从现实角度看，让一个执政近二十年、武器藏在地道里的组织交出武器几乎不可能。这和2003年美国介入利比亚的情况不同。当时卡扎菲宣布放弃大规模杀伤性武器项目，但那是个高度集权的政府做出的决策。哈马斯的组织架构非常分散，仅地下隧道系统的总长度就超过500公里。收缴这么多武器需要大量人力和时间，美国现有的资源能搞定吗？ 特朗普政府显然想用“先宣布、再谈判”的策略来推进这件事。这在商业谈判里常见，但在中东政治里可能会引发连锁反应。路透社报道说哈马斯内部对此方案存在严重分歧，而以色列方面也不会接受哈马斯参与战后治理。两边都有否决权，中间的框架再精致也走不远。这个没有交枪时间表的解除武装计划，就像加沙上空的炸弹一样，还在等一个时机爆发。