近期,宣城市对外公布国有A级旅游景区面向本市在校学生门票免费开放安排,覆盖敬亭山、水东老街、太极洞、青龙湾、查济、桃花潭、徽杭古道等30家国有A级景区。
政策自发布之日起实施、长期有效,重点面向在宣城市中小学(含中职)以及合肥工业大学宣城校区、宣城职业技术学院就读的学生,外地户籍学生在宣就读期间同样可按规定享受。
问题:文旅消费需求增长与公共文化服务供给仍需精准对接。
近年来,群众旅游休闲需求持续提升,学生群体出游呈现周末化、短途化、研学化特征。
与此同时,一些地区文旅惠民政策覆盖面有限、对象不够精准,易出现“想去但成本高、能去但体验弱”的情况。
对学生而言,门票开支虽不一定是全部成本,却往往是决定是否成行的关键因素之一,也影响研学活动的组织频次与内容设计。
原因:促消费与育人导向叠加,推动政策从“补贴式”向“普惠式”优化。
一方面,学生群体规模大、出游意愿强,具有明显的带动效应,通过降低进入景区的首道门槛,可更好释放周边游、家庭游、同学结伴游等潜在需求,形成“以票带流、以流促消”的良性循环。
另一方面,国有景区承担公共服务属性,推进学生免门票,有利于把红色资源、历史文化遗产与自然生态资源更便捷地转化为社会教育资源,强化地方文化认同,提升城市软实力。
此次政策同时对证件核验作出细化安排:本地户籍未满18周岁学生凭身份证,已满18周岁学生凭学生证和身份证;外地户籍学生凭学生证或学籍证明及身份证,体现了兼顾便利与规范的治理思路。
影响:有望形成“惠民—引流—提质—增效”的链条效应。
对学生群体而言,政策直接降低出游成本,提升参与度,扩大接触自然、历史与革命文化的机会;对学校与家庭而言,组织研学和社会实践的可操作性增强,有助于推动课程资源与地方资源更深融合。
对景区和当地文旅产业而言,免门票并不等于“零收益”,公告明确免的是景区大门票,不包含景交车、摆渡船、导游服务费及收费体验项目等二次消费,这意味着景区可通过服务供给、产品创新与配套消费实现收益结构优化。
同时,大客流对景区承载、交通组织、公共安全与服务质量提出更高要求,若管理不到位,可能出现拥堵、体验下降等问题,反过来削弱政策效果。
对策:把“免费开放”与“优质服务”同步推进,确保政策落到细处。
一是严格执行“不另设限制条件”的要求,优化学生入园核验流程,推动线上线下协同,减少排队时间,提升通行效率。
二是围绕学生需求打造更契合的公共服务供给,如研学导览、主题讲解、线路组合、志愿服务等,尤其对新四军军部旧址纪念馆、烈士陵园、名人故居等资源,可进一步完善展陈解读与教育课程,增强获得感。
三是强化景区容量监测与预约分流机制,在节假日、周末等高峰时段完善交通接驳与应急预案,守住安全底线。
四是推动“景区+城市”联动,提升餐饮、住宿、公共交通、文创产品等配套品质,避免把流量简单理解为“人多”,而要转化为稳定口碑与可持续消费。
五是建立动态评估机制,对客流变化、投诉反馈、服务成本、生态影响等进行跟踪,必要时对开放规则、服务供给和资源保护措施及时优化。
前景:政策或将成为地方文旅治理由“景点经营”向“公共服务与产业协同”转型的观察窗口。
随着文旅融合深入推进,地方竞争从单一资源禀赋比拼转向综合服务能力比拼。
面向学生群体的长期免门票政策,既体现惠民导向,也将倒逼景区在内容供给、服务管理、品牌传播方面持续提质增效。
下一步,若能与研学课程标准化建设、校地合作机制、交通与住宿优惠联动等形成组合拳,宣城有望进一步放大“山水人文+红色资源”的综合优势,推动文旅热度向常态化、品质化转变,并带动周边县市区形成更紧密的文旅协作网络。
宣城市推出的国有A级景区学生免费政策,是在新发展阶段推进文化旅游事业与教育事业融合发展的有益探索。
这一政策通过让学生群体更加便利地接触和享受公共文化资源,既体现了以人民为中心的发展理念,也展现了城市对未来人才培养的重视。
随着政策的逐步落实,相信将有更多学生从中受益,在游览名山大川、参观历史遗迹的过程中,增长知识、开阔视野、传承文化,为个人成长和城市文化软实力的提升做出贡献。