节日期间人流、物流、资金流集中,食品消费、餐饮聚集、旅游出行叠加升温,市场风险点随之增多。
运城市市场监管部门坚持节日监管不断档,采取“明察+暗访”方式加密巡查频次、拓宽检查覆盖面,将监管力量前移到商超、农贸市场、年货集市、景区周边和医疗药械经营使用终端,力求在高风险环节早发现、早处置,守住安全底线与公平底线。
问题:节日消费热度攀升带来多点风险叠加。
一是食品流通与餐饮服务量大面广,个别商户可能出现来源不明、标识不清、储存不当、后厨管理不规范等问题,易引发食品安全隐患。
二是节日期间常用药品与医疗器械需求增加,若进货渠道、冷链运输、储存条件或处方药管理不到位,可能影响用药用械安全。
三是景区客流增长使大型游乐设施、电梯等特种设备承压运行,维护保养、应急处置和人员值守任何一环松懈,都可能引发安全风险。
四是民生商品与涉旅消费价格敏感度高,明码标价不规范、违规涨价、价格欺诈等行为易损害消费者权益、影响市场预期。
原因:节日“集中性”与“流动性”放大监管难度。
节日期间消费集中释放,经营主体增多、临时摊点和短期促销活动增量,供需变化快、价格波动频;同时游客跨区域流动增加,餐饮、住宿、停车、门票等环节链条更长、信息更不对称。
一些经营者主体责任意识不强,内部管理制度不健全,加之部分地区景区周边业态复杂,容易出现监管盲区。
对此,需要以高频次、穿透式检查提升发现问题的及时性,以现场督促整改压实主体责任。
影响:守牢底线事关民生温度与城市形象。
食品药品安全直接关系群众身体健康,特种设备安全关乎出行游玩体验与公共安全,价格秩序则影响节日消费信心和市场公平。
节日期间一旦发生群体性食品安全事件、药械质量问题或特种设备事故,不仅造成现实损失,也会对区域文旅口碑和营商环境产生外溢影响。
通过强化节日监管、及时纠偏整改,有助于稳定市场预期,提升消费环境安全感,推动“安心消费”落到实处。
对策:聚焦重点领域实施全链条、精准化治理。
运城市市场监管部门组建7个明察暗访组分赴各县(市、区),围绕关键环节提升监管针对性。
在食品安全方面,紧扣节日消费热点,将大型商超、农贸市场、年货集市、“年夜饭”供餐单位及景区周边餐饮摊点纳入重点检查清单,突出食品标识标注、贮存条件、环境卫生等要点,严查“三无”、过期变质及来源不明食品;对餐饮单位后厨操作流程、餐饮具清洗消毒、食品留样、从业人员健康管理等环节进行核查,推动风险隐患闭环整改。
在药械监管方面,针对零售药店、基层医疗机构等场所,加强药品购进渠道、冷链管理和储存条件检查,核验执业药师在岗履职和处方药凭处方销售制度落实情况;对退热、止咳、抗病毒等常用药品以及医用口罩、体温计等医疗器械加大抽查与巡查力度,督促经营者把牢进货、销售、储存关键环节,确保质量可追溯、责任可倒查。
在特种设备领域,围绕景区大型游乐设施、电梯、压力容器等设备开展重点排查,核查使用登记、日检台账、维护保养记录,督促使用单位严格执行日常维保制度,落实安全管理人员和作业人员到岗到位;对商场、酒店等人员密集场所电梯运行情况,重点检查定期检验及紧急报警装置有效性,完善应急预案与现场警示提示,压实安全运行责任。
在价格秩序方面,聚焦民生商品与涉旅消费两条主线,在商超、农贸市场核查米面油肉蛋菜奶等生活必需品明码标价执行情况,检查价签规范与货签对应;在景区及周边对门票、餐饮、住宿、停车、纪念品销售等环节收费公示开展检查,严查擅自涨价、变相涨价、价格欺诈等行为,维护公平竞争和消费者合法权益。
据介绍,节日期间该市累计开展明察暗访16次,现场督促整改价格不规范、食品安全隐患等问题100余处,有效降低了节日市场运行风险,市场秩序总体平稳。
前景:以节日机制带动常态治理,提升基层监管效能。
节日监管既是一次压力测试,也是完善治理体系的契机。
下一步,当地市场监管部门将对节日期间发现的共性问题开展梳理评估,推动形成可复制的监管清单和工作规范,强化重点场所、重点时段风险研判,完善“检查—整改—复查—通报”闭环机制,推动监管从“突击式”向“常态化、精准化”升级。
同时,结合文旅消费持续升温趋势,进一步加强对景区周边餐饮住宿和特种设备的日常巡查与普法引导,促进经营主体自律与社会监督协同发力。
节日市场的安全稳定是民生保障的重要一环。
运城市通过精准施策、严格监管,为市民营造了安全放心的消费环境。
这一举措不仅体现了政府部门的责任担当,也为其他地区提供了可借鉴的经验。
未来,如何进一步优化监管机制、提升市场治理能力,仍需持续探索与实践。