退休法官扎根基层调解 "银发调解员"化解邻里纠纷成效显著

在乡村振兴战略深入推进的背景下,基层社会治理面临的新课题日益凸显。

河北省赵县前大章乡近日成功调解的一起典型邻里纠纷案例,展现出专业化调解机制在化解基层矛盾中的独特价值。

纠纷起源于村民张力合法建造的二层楼房。

尽管建房手续完备且主动调整间距,但房屋仍对邻居二刚家的采光造成影响。

矛盾升级的关键点在于,二刚采取极端手段——在张力房屋后方挖掘蓄水坑,导致建筑安全受到威胁。

传统调解方式先后失败八次,反映出基层矛盾调解中专业力量的缺失。

深入分析可见,该纠纷表面是采光权争议,实质包含三重深层矛盾:一是农村快速发展中空间权益的重新分配问题;二是务工农民收入不稳定带来的心理失衡;三是传统调解方式对新型纠纷的适应性不足。

赵县法院副院长李静指出:"随着农村生产经营方式转变,纠纷类型日趋复杂,需要更专业的调解智慧。

" 面对这一难题,退休法官张胜波展现出专业调解员的独特优势。

通过实地走访掌握双方诉求后,他创新提出"就业调解"方案:一方面引导二刚夫妻到张力的工厂就业,解决其收入问题;另一方面建议张力以支付填坑劳务费的方式保全双方颜面。

这种将矛盾化解与民生改善相结合的思路,不仅解决了当前纠纷,更建立起长效互助机制。

该案例的成功实践具有多重示范意义。

从微观层面看,两家人从"势同水火"转变为"互帮互助",二刚家庭获得稳定收入来源,张力企业得到可靠劳动力,形成双赢局面。

宏观而言,石家庄市中级人民法院院长刘光辉介绍,全市已建立起49人的退休法官调解队伍,2025年调解成功率突破40%,证明专业力量下沉对提升基层治理效能具有显著作用。

值得关注的是,这种"银发调解"模式具有可持续性发展潜力。

其一,退休法官兼具法律专业素养和群众工作能力;其二,返聘机制成本效益突出;其三,调解方案往往能触及矛盾根源。

随着《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》深入实施,此类专业化调解模式有望在全国更多地区推广。

基层矛盾化解,既是法律问题,也是社会问题;既要有尺度,更要有温度。

赵县这起从“房后挖坑”到“近邻胜亲”的转变表明,把专业力量沉到一线、把问题看透到根、把对策落到“可持续的利益安排”上,往往能以更小成本换来更长久的和解。

用制度托举经验、用协商修复关系、用发展纾解压力,基层治理才能在烟火日常中积累信任,在点滴化解中夯实稳定。