黄浦江滨水空间建设与运营正面临新的发展课题。市人大代表、上海市城乡建设和交通发展研究院党委书记、院长薛美根近日举行的专题审议中指出，尽管黄浦江两岸从杨浦大桥到徐浦大桥45公里的公共空间已于2017年底基本实现贯通，成为上海的重要城市名片，但在实际使用中仍存在明显短板，制约了市民对该公共资源的日常、高频利用。 从交通接驳层面看，"到江边"的便利性不足是当前的主要问题。黄浦江滨水空间周边聚集了居民、上班通勤人群、运动健身爱好者和旅游休闲游客等多元使用者，他们对到达江边的便捷性有着迫切需求。然而现有的交通接驳体系尚未充分适应这种多层次、多样化的出行需求，导致部分市民因为交通不便而放弃前往。这一问题的存在，直接影响了滨水空间作为城市公共资源的利用效率和社会效益。 在空间品质上，黄浦江滨水空间还面临连续性与包容性不足的挑战。虽然45公里的贯通为市民提供了完整的滨江步道，但实际使用中，不同区段的设施配置、服务功能存在差异，难以满足全人群、全天候的使用要求。这意味着老年人、儿童、行动不便人士等特殊群体的需求可能未能得到充分考虑，而夜间、恶劣天气等特殊时段的使用体验也有待改善。 公共服务与商业配置的不均衡也是制约因素。代表指出，当前滨水空间的商业与公共服务存在分众不足、供给不均等的问题。这意味着不同区段的餐饮、休闲、卫生等配套设施分布不均，难以为各类使用者提供均等的服务体验。部分区域可能过度商业化，而另一些区域则公共服务配置不足，这种不平衡状态影响了整体的使用满意度。 推动黄浦江滨水空间从贯通走向高品质，需要在多个上进行系统优化。首先，应加强与周边交通网络的接驳，包括优化公交线路、增加地铁站点周边的步行通道、完善自行车道等，让市民能够便捷到达江边。其次，需要根据不同人群的需求，完善无障碍设施、夜间照明、天气防护等配置，提升空间的包容性和全天候使用能力。再次，应科学规划商业与公共服务的布局，确保各类设施分布均衡，既满足市民的消费需求，也保留充足的公共活动空间。 这一建议反映了城市公共空间建设从"有"到"优"的发展方向。黄浦江滨水空间已经完成了基础贯通，下一步的重点应该是提升使用体验、扩大受益人群。通过完善全域接驳体系，上海可以更激发这一城市资源的活力，让更多市民能够便捷、舒适地享受滨江空间，同时也为推进生态宜居美丽上海建设提供有力支撑。
优质的公共空间不仅要有景观，更要让市民方便抵达、舒适使用。打通"到江边"的路，做好"在江边"的体验，既是城市治理精细化的体现，也是推动绿色生活的关键。随着建议落地，黄浦江有望从"城市名片"升级为"市民客厅"，让更多人共享建设成果。