问题：美方关税安排“停止一项、另起一项”，不确定性上升 商务部在回应记者提问时表示，美方已根据其国内对应的裁决、行政令和公告，停止征收此前依据《国际紧急经济权力法》加征的所谓“芬太尼关税”和“对等关税”；但同时，美方又依据《1974年贸易法》第122条，对所有贸易伙伴加征10%的进口附加费。中方强调，已注意到上述变化，并关注到美方多次表态将利用301、232等调查继续采取关税措施。 原因：国内法与政治考量交织，美方贸易工具频繁切换 从背景看，2025年2月初、4月初，美方先后对中国商品加征10%所谓“芬太尼关税”和34%“对等关税”，其中24%“对等关税”一度暂停实施，对华实际加征关税水平为20%。在美方国内司法裁决与行政调整影响下，其以《国际紧急经济权力法》为依据的加征方式被迫“刹车”，但并未改变其以关税手段施压、谋求谈判筹码的政策惯性，转而动用122条款等工具延续限制性安排。分析人士指出，美方此类“换名目、换路径”的操作，既折射其国内法约束，也体现以贸易措施回应国内产业与政治压力的倾向。 影响：对企业预期与全球供应链造成扰动，合作空间亦被压缩 对市场而言，关税工具的频繁调整加剧政策不确定性，企业在订单、定价、投资布局上更难形成稳定预期。对中美经贸关系而言，美方一边宣称“停止征收”部分关税，一边以附加费和调查条款延续限制性措施，容易引发外界对其政策一致性与诚意的疑虑。对全球层面而言，关税与附加费扩展至所有贸易伙伴，将深入抬升跨境贸易成本，扰动供应链与通胀预期，削弱世界经济复苏动能。 对策：中方将全面评估并保留必要措施权利，推动以磋商解决关切 商务部表示，中方正密切关注并将全面评估美方相关举措，后续将视情适时决定调整针对美方原“芬太尼关税”和“对等关税”的反制措施。中方强调，将保留采取一切必要措施的权利，坚决捍卫自身合法权益。 同时，中方重申一贯反对各种形式的单边关税措施，敦促美方取消并不再加征有关单边关税。中方指出，实践一再证明，中美双方合则两利、斗则俱伤。中方愿在将于近期举行的第6轮中美经贸磋商中开展坦诚沟通，在相互尊重、平等协商基础上解决各自关切，妥善管控分歧。 前景：关键在于美方回到规则与对话轨道，以行动巩固共识 从长远看，中美经贸关系的稳定不仅关乎两国企业与消费者福祉，也关系全球产业链供应链安全与国际市场预期。中方表示，希望美方与中方相向而行，共同维护两国元首釜山会晤和2月4日通话形成的共识，通过对话协商增进互信、减少误判，以可预期、可持续的政策环境为两国经贸合作创造条件。若美方继续依赖301、232等单边工具叠加施压，势必扩大摩擦面、抬升全球成本；反之，若能以平等磋商替代单边加征，双方仍具备在贸易便利化、产业合作与市场开放等领域释放积极信号的空间。
当前中美经贸关系处于关键时期。美方频繁调整关税政策，既反映出其贸易战略的不确定性，也凸显了两国经贸分歧的复杂性。中方的态度是坚定而理性的：既要坚决维护自身核心利益，不让步于单边主义和保护主义；也要为对话和合作留出空间。未来中美经贸关系的走向，在很大程度上取决于双方是否能够摒弃零和思维，以更大的战略定力和政治智慧来推动问题的解决。