来宾市半月内两次被通报大气污染防治不力 市长召开紧急部署会要求扛牢环保责任

问题—— 近期,广西壮族自治区生态环境厅对来宾市再次发生污染天气情况作出通报,指出该市在落实秋冬季大气污染防治攻坚有关部署方面存在明显薄弱环节。

通报显示,在此前已出现污染天气并被点名后,相关工作仍未形成闭环整改,导致12月23日出现连续20小时污染过程,并形成全天轻度污染天气。

问题集中表现为:应急响应启动后行动不够迅速,管控措施执行不严;露天焚烧火点多发,尤其在部分县区禁烧管控力度不足;区域协同治理效能不高,联防联控未能有效发挥作用,影响全区攻坚任务推进。

原因—— 从通报内容看,问题背后既有思想层面的松劲懈怠,也有治理体系与执行链条的短板。

一是风险意识不足,对秋冬季污染易发多发规律认识不深,未能以此前教训倒逼机制完善,存在“过关”心态与侥幸心理。

二是应急管理不够精细,预案职责落实与现场调度存在脱节,导致应急期间管控举措落地打折。

三是对重点源盯控不够精准,露天焚烧、扬尘、交通运输及部分涉气企业排放等易引发细颗粒物升高的因素未被有效压降。

四是跨区域、跨部门协同仍需强化,信息共享、联合执法和统一调度不足,导致污染过程“削峰降值”能力不强。

影响—— 秋冬季是大气污染防治关键期,气象条件不利时污染物更易累积,任何环节松懈都可能放大污染过程。

来宾市短期内两次发生轻度污染天气,不仅直接影响当地空气质量和群众感受,也对年度约束性指标完成带来压力,并可能对全区大气污染防治攻坚进度产生外溢影响。

与此同时,反复通报也释放出强烈信号:治理成效要靠制度化执行和精细化管理来支撑,不能停留在会议部署层面;对露天焚烧等顽固问题,如果缺少持续高压监管和基层网格化落实,易在关键节点反弹,形成“治理—反弹—再治理”的循环。

对策—— 针对通报指出的薄弱环节,来宾市已召开大气污染防治攻坚工作紧急部署会议,强调以更高标准、更严要求抓细抓实污染防治工作,全力完成年度考核指标任务。

会议提出,要坚持精准、科学、依法治污,聚焦重点污染源、重点时段和重点区域,强化对重点行业企业、交通运输、秸秆和蔗叶焚烧、建筑工地扬尘等领域管控,严格落实污染天气应急响应期间涉气企业停产、工地停工、烧烤停业、矿山停开、汽修停喷、秸秆禁烧等措施,最大限度减少污染物排放。

同时,会议强调以应急响应为令,严格对照重污染天气应急预案的职责分工,加强部门协同和区域联防联控,提升统筹调度和现场执行效率,确保管控措施不走过场。

对责任落实方面,要求压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,上下联动、齐抓共管。

执法层面,提出强化震慑作用,加大对超标排放、违规施工等违法行为查处力度,并通过公开曝光典型案例倒逼整改。

监管手段上,强调“人防+技防”协同,推动精细化管控,提升对火点和重点排放源的发现、处置与追责效率。

前景—— 从治理规律看,秋冬季攻坚既是“硬仗”,也是检验城市治理能力现代化的重要窗口。

下一步,来宾市能否扭转被动局面,关键在于把“应急式整治”转化为“常态化治理”:一方面,要前置防控关口,围绕露天焚烧、扬尘和重点行业排放建立更严密的日常巡查与监测预警体系,形成快速闭环处置机制;另一方面,要把联防联控落到“同一张图、同一套标准、同一套调度”上,提升跨区域协同减排的组织化水平。

随着执法趋严、管控精细化程度提高,以及重点源治理的持续推进,污染过程强度有望逐步下降,但也要看到,治理需要持续投入与长期坚持,任何阶段性松懈都可能引发反复。

污染防治攻坚既是生态考题,更是政治答卷。

来宾市的案例警示各地:唯有以“时时放心不下”的责任感和科学精准的治理手段,才能守住蓝天白云的民生底线。

这场攻坚战没有退路,必须用铁腕行动兑现对人民的承诺。