2022年以来，贵州省黔南布依族苗族自治州独山县井城街道党工委给辖区的基层治理模式来了个大改变，提出了“社区合伙人”机制，这个机制给社区居民提供了更多实惠。在井城街道综治中心，一间挂着“胡伯调解室”标牌的房间成了社区居民常去的地方。每天早上，退休职工胡开文都在这耐心听居民的烦恼，用当地的方言和简单的道理把矛盾给化解掉。井城街道党工委书记介绍，“社区合伙人”机制把基层的治理资源整合起来了，通过吸纳退休干部、乡贤代表、法律工作者还有企业家这些有特长的人，把他们分在调解、产业、服务、文化等不同的合伙人队伍里。社区合伙人机制还打破了传统上行政主导的治理模式。 2022年8月之后的4000多起纠纷中，经过合伙人参与调解后有97.5%都给解决了。所以才说这个机制实现了“小事不出社区、矛盾就地化解”的目标。2022年以来，街道依靠“合伙人+专职调解员”联动模式把调解效果给拉上来了。2022年这个数字可是非常显眼，胡开文这样有经验的社区能人正式被纳入这个体系后就成了矛盾调解的中坚力量。调解型合伙人利用自己熟悉本地情况、人情世故等优势，“情理法”结合地处理宅基地争议、家庭矛盾还有物业纠纷这些常见问题。 独山县城西社区的合作社负责人和农业技术专家组建了“产业型社区合伙人”团队，指导农户利用闲置土地种植萝卜和辣椒等特色作物。通过“合作社+农户+订单农业”这种模式去年就给社区集体经济增收了30多万元，每个参与的农户收入都增加了超过5000元。“智慧社区”数字平台建立了需求精准对接机制。独山县政法委负责人表示，“社区合伙人”机制通过制度设计让社会治理重心向基层下移，已经发展了1200多名社区合伙人覆盖了全县城镇社区和60%以上的行政村。“社区合伙人”机制就是通过激活社区内生力量来构建多元共治格局，不仅仅提升了解决矛盾纠纷的效率还带动了产业发展、服务优化和文化传承。这种“人人参与、人人尽责、人人共享”的新模式在黔南大地展现出勃勃生机。“胡伯调解室”把邻里纠纷都化解在摇篮里，这给独山县带来了不一样的变化。 独山县把民生痛点作为服务型合伙人队伍的主要方向，定期组织义诊、理发还有家电维修等公益活动进社区。文化型合伙人利用新时代文明实践站举办布依族民歌传唱、节庆文化体验等活动，这样既丰富了居民的精神生活也增强了大家对社区文化的认同感。还有电商企业作为新型的合伙人进来搭建农产品线上销售渠道打通产业链条。 这个在西部山区摸索出的新路子为基层治理现代化提供了实践路径。服务优化和文化传承等方面形成综合效应提升了群众的获得感所以才说基层治理创新需要既要有温度又要有力度的制度设计。