2024年,云南鲁甸县砚池街道卯家湾安置区因为做得好,被省里表扬了。这里住了3.91万人,大部分是从昭通市的5个县和46个乡镇搬过来的,不少人还是刚脱了贫。刚搬来时,大家对这里不熟,风俗也不一样,找工作也难,感觉自己像个外人。砚池街道觉得,以前那种大家都住一块儿的老办法容易让人分帮结派,反倒不好融合。所以他们就想了个新招,叫“五个互嵌”。空间互嵌就是把大家打散混着住,别老扎堆在一块。他们还给大家建了15分钟生活圈,方便串门。文化互嵌是组建了20多支文艺队,唱歌跳舞传文化。经济互嵌就是教技术、办工厂、给贷款,帮2.19万人去上班。2024年大家收入有了1.67万元。社会互嵌是把社区划分成208个网格和1008个互助小组,有了啥事大家一起商量,还有智慧平台管服务。六年下来矛盾少了80%多。心理互嵌是搞志愿服务让大家互相帮忙,还照顾了特殊群体。族际通婚率也从17.3%涨到了25.6%。现在大家都觉得这里就是家了,过节邀请亲戚来玩。有超过370人还加入了自治队伍。这六年没出过大事。砚池街道这套法子告诉我们,以后不光得给房子住(空间安置),还得重构关系(关系重构);不光给钱物(物质扶持),还得精神共建。卯家湾的变化说明,当“陌生人”变成“一家人”,当个人奋斗汇成社区力量时,民族团结就变成了实实在在的日子。这种互相尊重、共同发展的做法,说不定就是中国基层治理智慧的新路子。