江西乐安创新"双平台"治理模式 打通服务群众"最后一公里"

基层治理的有效性直接关系到乡村振兴的成效。湖溪乡的创新实践表明,通过整合现代信息技术与传统协商机制,可以提升乡村治理的精准度和群众满意度。 问题的症结于传统乡村治理存在信息不对称、诉求响应缓慢、矛盾化解渠道单一等问题。村民的日常困难往往难以及时反映,小矛盾容易演变成大问题。同时,留守人口增多、产业发展滞后等新问题也对基层治理提出了新的挑战。 为此,湖溪乡创新推出"溪心办"小程序,建立起村民诉求的快速响应机制。村民可通过扫描二维码,一键上报各类生活困难和民生诉求。这个做法打破了时间和空间的限制,使村民足不出户就能反映问题。2025年4月27日的暴雨事件充分反映了这一机制的高效性。甘泉村村民发现自来水渠被堵塞后,通过"溪心办"反映情况,党员干部清晨即刻出动,迅速排除隐患,村民的基本生活需求得到及时保障。 在就业帮扶上,"溪心办"同样发挥了重要作用。梅溪村的留守妇女因家庭照顾责任无法外出务工,通过小程序提交就业诉求后,乡里指定专人对接,联动芦笋种植基地、双孢菇基地、益肝菜基地等本地产业,精准匹配岗位信息。截至目前,已为32名留守妇女匹配适合的务工岗位,月均收入达2800余元,50余名村民实现本地就业。这一做法既解决了村民的经济困难,又为本地产业发展提供了劳动力支撑。 线上平台的高效运作离不开线下"百姓说事室"的补充完善。每月逢2、12、22日,湖溪乡各村都会召开"说事日"协商会议。这一做法延续了基层民主协商的优良传统,通过"拉家常"的方式,让干部群众围坐一起,听诉求、议办法、解难题。2025年以来,各村"百姓说事室"已召开协商会议159次,推动解决农田水利、道路修缮等各类问题288件。 小陂村的蔬菜示范园纠纷案例充分说明了这一机制的调解功能。外地农业公司因经营不善无力支付土地租金,引发村民不满。通过"百姓说事室"的多次调解和协商对接,最终由本地农业公司顺利接手,不仅足额结清拖欠租金,还优先吸纳村民务工,彻底化解了矛盾。 梅溪村芦笋产业的发展同样得益于"说事室"的推动。村民对承包大棚存有顾虑,担心技术不足、投资风险大。在"说事室"里,基地负责人、党员代表、村民代表等围坐一起,基地负责人详细讲解承包模式和收益分配,种植经验丰富的老党员现场分享经验。在坦诚交流中,村民的疑虑逐步消散,最终16户村民放心承包大棚,20多人进入基地务工。如今,芦笋基地年产量达60万斤,产值约500万元,承包村民每亩收入超4000元,务工村民人均增收3万余元。 这若干创新实践的成效已经充分显现。"溪心办"小程序累计受理群众诉求3000余件,办结率达98.8%,真正实现了"掌上办、随时办、便捷办"。村民们从最初的"试试看"心态,转变为主动利用平台反映诉求。线上线下双平台的有机结合,形成了自治、法治、德治相融合的乡村治理新格局。 湖溪乡的成功经验在于准确把握了新时代基层治理的核心要素。一是坚持党建引领,确保治理的正确方向;二是发挥村民的主体作用,让群众成为治理的参与者和受益者;三是创新治理方式,将现代信息技术与传统协商机制相结合;四是注重产业发展与民生改善的统一,通过产业发展带动村民增收。这些做法既解决了当前的现实问题,又为乡村长远发展奠定了基础。

基层治理的成效体现在群众的获得感上。湖溪乡的做法表明:治理现代化不在于形式创新,而要让制度更贴近群众、服务更高效、共识更容易达成。解决好一件件小事就能累积起乡村振兴的大信心。