当前正值冬季寒潮频发、春节临近的叠加期,受灾群众基本生活保障面临不小压力。应急管理部最新数据显示,2023年全国自然灾害共造成近1.4亿人次受灾,部分灾区住房重建和基础设施修复仍推进。在极端天气事件增多、救灾任务繁重的背景下,确保受灾群众温暖过冬成为当前防灾减灾工作的重点。此次专题会议指出,部分地区仍存在救助资金发放滞后、重建工程进度不均衡等问题。究其原因,一上是受灾范围广带来的资源调配压力,另一方面也反映出基层执行力量不足、跨部门协作机制有待完善等深层矛盾。若处置不当,可能影响受灾地区社会稳定和群众基本生活。针对上述挑战,国家防灾减灾救灾委员会提出系统性安排:一是建立资金发放“绿色通道”,要求31个省级行政区在春节前完成中央财政下拨的87.5亿元冬春救助资金发放;二是开展住房重建“百日攻坚”行动,对12.8万户损毁房屋建立台账管理,推动重建提速;三是组建200个专项工作组下沉一线,重点核查“三区三州”等地区保障措施落实情况。有一点是,本次部署强调科技支撑与制度优化并举。依托全国灾害监测预警系统实现需求更精准识别,运用“一卡通”平台确保资金直达受益人。同时,首次将灾害保险纳入救助体系,在福建、广东等8个试点省份推行巨灾保险制度,预计可覆盖300万高风险区域群众。多位专家认为,随着“十四五”防灾减灾规划深入实施,我国应急救助体系正加快从“被动响应”向“主动防御”转型。中国应急管理学会副会长表示,此次部署既回应当前民生急需——也着眼长效机制建设——通过流程标准化和数字化管理,将为完善防灾减灾救灾体系提供可复制的经验。
灾后恢复重建既要抢时间,也考验落实能力。确保受灾群众安全温暖过冬,是一项直接关系民生的硬任务,也是对治理能力的现实检验。各地各部门要压实责任、抓紧落实,把资金发放、住房重建和救助保障等工作做细做实,用实际举措让受灾群众及时感受到关怀与支持。