宁夏以市场监管综合改革打通发展堵点 促民营经济提质增效释放新动能

民营经济是推动经济社会发展的重要力量。当前——在新发展阶段背景下——优化营商环境、激发市场主体活力成为各地工作的重点。宁夏市场监管部门聚焦经营主体关切,在准入、竞争、服务、执法等环节精准发力,推动民营经济发展提质增效。 在市场准入环节,宁夏市场监管厅牵头推进“个转企”“企业迁移”“开办超市”等“高效办成一件事”改革,建立跨部门协同机制,实现企业登记、社保登记等12类数据实时核验,显著减少申请材料。数据显示,2025年完成个转企881户,同比增长94%;办理企业迁移近3000笔;餐饮店、超市开办实现“七证联办”“一表申报、十日办结”。有关改革降低了创业成本,提高了准营效率,更释放市场活力。 维护公平竞争是优化营商环境的重要内容。宁夏市场监管厅完善公平竞争审查机制,将其纳入重大行政决策必经程序,全年对782件县级以上政府政策提出修改建议,推动调整201件。同时开展专项执法行动,清理存量政策措施1667件,修改废止29件,依法查处民生领域垄断和不正当竞争行为,全年查办案件48件,罚没款439.28万元。相关举措有效维护市场秩序,促进各类经营主体公平参与竞争。 信用体系建设是现代市场监管的重要基础。宁夏市场监管厅编制发布信用合规建设指南、广告发布活动合规指引等文件,引导经营主体加强合规建设。建立“分类施策+立体服务+动态纠错”年报模式,帮助8658家企业修正数据。商标代理机构信用评价工作被列为全国试点,对114家机构开展全覆盖信用分级分类评价。开通信用修复全国统一入口,推行“免申即享”等机制,梳理公示惠企政策215件、3455项,发送50万条信用修复提示短信,协助7万余户经营主体完成信用修复。相关措施帮助企业减少信用影响,尽快恢复正常经营。 知识产权保护是激发创新活力的关键。宁夏市场监管厅建成知识产权公共服务平台、快速预审平台,推动471件优势特色产业领域高价值专利申请进入国家审查“绿色通道”。开展“知识产权服务万里行”“知产护航”等行动,服务企业及高校550家,收集技术需求313项,高校专利产业化率提升至8.05%。将知识产权质押融资补助申请纳入“高效办成一件事”改革,为15家企业发放382万元质押融资补助。相关举措增强了创新供给能力,促进科技成果加快转化。 质量品牌建设是民营经济转型升级的重要支撑。宁夏市场监管厅推动企业首席质量官制度落实,全自治区聘任首席质量官的企业达1009家,同比增长62%。百瑞源枸杞股份有限公司获第五届中国质量奖提名奖,共享集团股份有限公司入选质量强国建设领军企业培育库,灵武市成为市场监管总局质量强县试点城市。持续推进检验检测促进产业升级行动,服务企业超1100家,帮助企业降低成本92万元。组织计量服务队帮扶中小企业158家,减免检定校准费用2134.45万元。推动吴忠仪表等企业参与国际标准制定,开展中沙清洁能源标准比对,支持企业拓展国际市场。创新“宁个贷”“宁质贷”金融服务,为个体工商户和企业授信超49亿元。 规范监管执法是保护企业合法权益的重要保障。宁夏市场监管厅严格落实涉企行政检查计划管理,年度检查事项和频次明显压减。修订行政处罚裁量权基准,全面推行服务型执法,年内依法从轻、减轻、不予处罚案件占比达55%。开展涉企收费专项整治,责令退费、罚款合计超400万元。推行“双随机+信用”监管,强化知识产权全链条保护,查处案件149件,罚没款135万元。相关举措在规范市场秩序的同时,进一步减轻了企业负担。

宁夏市场监管领域的改革创新实践,为民营经济高质量发展提供了有力支撑,也为西部地区优化营商环境带来可借鉴的经验。下一步,随着改革举措持续深化,宁夏有望完善高标准市场体系、推动经济高质量发展上取得更多进展,为区域协调发展贡献更多“宁夏经验”。