近年来,安徽省在推进公共文化服务均等化进程中,探索出一条以群众文化辅导员为纽带的创新路径,有效破解了基层文化服务供给不足、覆盖面有限等难题。
传统的公共文化服务模式往往存在供需错位问题。
一方面,专业文化机构人员有限,难以满足广大基层群众的多元化文化需求;另一方面,基层文化活动缺乏持续性和针对性,群众参与度不高。
如何让文化服务真正扎根基层、服务群众,成为亟待解决的现实课题。
针对这一问题,安徽省自2012年起开始探索群众文化辅导员队伍建设。
省文化和旅游部门坚持"自发自愿、规范引导"原则,将散布在民间的文艺人才有效整合,构建起覆盖省市县乡村五级的文化服务网络。
经过十余年发展,这支队伍已从最初的2000人壮大至15495人,其中九成以上直接服务于社区和乡村。
队伍建设的关键在于规范化管理和专业化培训。
安徽省建立了完整的培育管理体系,通过分级培训、统一标识、规范管理等措施,确保文化辅导员队伍的专业水准和服务质量。
全省年度累计培训达8510天,培训人次超过12.8万,为基层文化服务提供了坚实的人才保障。
这一创新模式产生了显著的社会效应。
在文化辅导员的带动下,全省组建群众文艺队伍6547支,拥有队员13.8万名,年均组织活动超过3万场,直接参与群众达135万人次。
从含山县的"红色小板凳"到灵璧县的"文化夜宵",从六安市的"社区艺校"到各地的特色文化项目,多元化的服务模式满足了不同地区、不同群体的文化需求。
更为重要的是,这种模式实现了公共文化服务理念的根本转变。
通过发挥群众的主体作用,将文化服务从单向的"送文化"转变为双向的"种文化",激发了基层文化的内生动力。
退休教师、非遗传承人、返乡青年等各类人才在文化传承和创新中发挥着重要作用,形成了可持续的文化生态。
当前,安徽省正在进一步完善文化辅导员队伍建设机制。
通过与高校合作建立"志愿服务学分银行"、实施"基层文艺骨干孵化基地"项目、选聘"文化特派员"等创新举措,不断吸纳新生力量,提升服务水平。
同时,依托9.2万名文化和旅游志愿者的协同配合,构建起更加完善的基层公共文化服务体系。
从红色小板凳围坐的露天剧场,到互联网传播的非遗课堂,安徽实践生动诠释了"以人民为中心"的文化发展理念。
当群众从文化旁观者变为创造者,公共文化服务才能真正扎根乡土、焕发生机。
这一创新模式为新时代基层文化治理提供了有益启示:唯有尊重群众主体地位,才能让文化惠民工程从"盆景"变"风景",为乡村振兴注入持久精神动力。