2025年,昆明长水国际机场口岸出入境客流实现跨越式增长,反映出我国西南航空口岸在对外开放与区域互联互通中的带动作用持续增强。
数据显示,截至12月31日14时30分,昆明边检部门全年查验出入境旅客突破369万人次,同比增长约24.3%;查验出入境航班2.9万余架次,同比增长约26%,为2020年以来年度客流最高水平。
外籍旅客约120万人次,其中免签入境43.4万余人次,同比增幅超过48.9%,日均出入境旅客约1万人次,入境南亚、东南亚国家团队超过1490个,人员往来呈现回升提速、结构优化的特点。
从“问题”看,国际旅行需求回暖与区域交往加密,对口岸通关效率、服务精细化和承载能力提出更高要求。
对外籍旅客而言,时间成本与通关体验是选择入境点的重要因素;对国际中转旅客而言,衔接是否顺畅直接影响航线吸引力与机场枢纽地位;对货运企业而言,生鲜冷链、跨境电商等货类对时效性高度敏感,通关环节的任何延误都可能放大为供应链损失。
如何在客流快速增长的同时守住安全底线、提升运行效率,成为口岸治理的现实课题。
从“原因”分析,增长的直接动力来自政策红利持续释放与通关制度创新的同向发力。
一方面,240小时过境免签政策带动外籍旅客将昆明作为入境西南的重要选择,特别是面向南亚、东南亚客源市场的辐射效应更为明显。
另一方面,围绕国际中转需求的制度优化提高了“到达—中转—离境”的整体效率。
相关部门推动24小时直接过境免检政策落地,使符合条件的国际中转旅客在中转专区内直接办理登机手续,减少不必要的查验环节,提升“空空中转”效率。
与此同时,昆明边检部门将“国内转国际”中转流程适用时间从5小时延长至13小时,覆盖全天核心时段,并扩大适用范围,直接带动相关旅客占比由约10%提升至35%,有效释放航班波峰时段的通关压力。
从“影响”看,客运与货运的同步增长,正在强化昆明面向南亚东南亚的门户枢纽功能。
客运方面,便利化措施提升了外籍旅客来华体验,有利于扩大入境旅游、会展商务与人文交流的规模与频次,也为云南加快打造面向南亚东南亚辐射中心提供了更坚实的航空支撑。
现场通过科学设置多类型通道,包括面向共建“一带一路”方向、过境免签旅客等专用通道,并推广入境卡网上填报等便利举措,使符合条件旅客通关效率进一步提升,形成“效率提升—体验改善—口岸吸引力增强”的正向循环。
货运方面,全年累计验放国际货运航班3100余架次,同比增长46.9%。
稳定运行的货运航线连接印度、孟加拉国、巴基斯坦、土耳其、缅甸等地,为鲜花、衣物、海鲜等产品跨境流通提供通道保障,特别是对生鲜冷链等高时效货类的支撑能力增强,进一步巩固口岸在区域供应链中的节点地位。
从“对策”角度,面对持续增长的跨境流量,关键在于以制度供给提升通关效率,以协同机制保障运行稳定。
一是以旅客需求为导向优化流程设计,围绕中转衔接、信息填报、分流引导等环节持续做“减法”,将便利化举措固化为标准化、可复制的操作规范。
二是以科技赋能提升现场组织能力,强化预检分流、数据共享、线上填报等工具应用,压缩旅客等待时间、提升峰值客流承载能力。
三是以跨部门协同提升货运保障效率,针对生鲜冷链、跨境电商等重点货类,深化与机场、海关等单位的联动,完善“绿色通道”机制,做到随到随检、快速验放,稳定企业预期。
四是统筹便利与安全,完善风险研判与应急处置预案,在客流快速增长背景下守住口岸安全底线。
从“前景”判断,随着区域互联互通持续推进、国际航线网络逐步完善以及便利化政策效应进一步显现,昆明长水国际机场口岸客货运增长仍具韧性与空间。
预计未来一段时期,南亚东南亚方向人员往来将保持活跃,过境与中转需求有望继续增长;货运方面,生鲜冷链、特色农产品与跨境电商将成为增量重点。
下一步,若能在航线供给、通关服务、综合保障与产业联动上形成合力,昆明口岸有望进一步提升枢纽能级,带动入境旅游、国际物流与临空经济协同发展,为高水平对外开放提供更强支撑。
一个口岸的通达度,往往折射出一个地区的开放度。
昆明长水国际机场口岸客货运量创新高的背后,是政策红利的有效释放,是服务效能的持续优化,更是我国不断扩大高水平对外开放的生动实践。
面向未来,随着更多便利化措施落地见效,随着国际航线网络持续拓展,昆明有望在服务国家对外开放大局、促进区域互联互通方面发挥更大作用,为推动构建人类命运共同体贡献更多中国智慧和中国方案。