推进教育高质量发展,关键在于坚持正确办学方向、提升治理效能、增强服务能力。
当前,基础教育与高等教育在扩优提质、城乡均衡、产教协同等方面任务叠加,办学治校的组织体系与制度体系能否稳固运行,直接关系教育改革落地成色。
赣州市以“书记领航”行动为抓手,把抓基层、打基础、促融合作为着力点,探索以更强组织力带动更强执行力,为教育系统改革发展提供支撑。
问题方面,随着学校规模结构调整、办学形态更趋多元,部分学校在领导班子配备、党组织运行规范、干部梯队建设等方面存在不平衡现象;高校层面则面临党建工作与人才培养、学科专业建设、服务地方产业之间“融得不够、育得不深”的现实考验。
如何把组织优势转化为治理优势,把制度执行转化为办学质量,是需要直面并破解的课题。
原因分析显示,教育治理链条长、主体多、任务重,一旦关键岗位缺配或机制不顺,容易出现职责边界不清、决策效率不高、基层抓落实乏力等问题;与此同时,教育改革进入深水区,单点突破难以形成持续效果,必须依靠制度化、体系化的治理方式,增强学校治理的稳定性与可预期性。
赣州将“书记领航”作为牵引性工程,意在抓住关键少数、关键环节,以点带面提升系统治理能力。
影响层面,一系列举措正推动治理效能转化为发展成果。
在中小学校领域,赣州坚持“应配尽配、精准科学”,开展领导班子配备专项排查,聚焦党组织书记、校长配置以及“一肩挑”学校专职副书记等关键岗位,建立动态跟踪管理机制。
今年以来,推动全市21所学校配齐党组织书记、校长,动态调整干部478名,并健全后备干部库,累计入库培养1300余人,为学校治理的连续性提供支撑。
制度规范方面,围绕党建重点任务制定“两个清单”,通过培训提升议事决策能力,并以自查修订、初审、会审、备案的“四步工作法”推进议事规则审核备案,累计完成912所中小学校相关规则审核备案。
针对薄弱环节,依托城乡学校党建“1+N”结对帮扶机制,组织学习交流780余次,促进农村学校党建工作规范化提升。
队伍建设方面,强化教师党支部书记“双带头人”培育与结对联系机制,开展“党组织书记谈党建”“党组织书记上示范课”等活动,“双带头人”配备率提升至96.49%,队伍活力进一步释放。
高校领域则突出“组织赋能、融合提质”。
赣州加强高校基层党组织建设,新成立2个民办高校党委,指导32个师生党支部按期换届,新发展高层次人才党员12名,实现高校教师党支部书记“双带头人”全覆盖;同时加强党务干部培训,选派30余名高校党组织书记参加市级以上培训,指导高校开展业务培训20余次,夯实基层工作力量。
管理效能提升方面,将“双融双育”纳入党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容,修订完善市属院校综合考核指标,推动党建与业务同频共振;严格落实高校党委领导下的校长负责制,通过列席旁听、调研指导等方式督促规范运行党委会、校长办公会及院系党政联席会,并深化高校“双联系”制度,聚焦师生急难愁盼问题,提升管理服务温度与效率。
品牌与发展动能转化方面,推动党建品牌创建与高校“双高”建设协同推进,指导申报全国、全省党建“双创”项目9个,培育一批特色党建品牌;紧扣全市“7510”行动计划优化专业设置,成立赣州现代家居产教联合体,获批省级现场工程师学院4个,职业教育服务经济发展的经验得到媒体关注。
对策层面看,赣州的路径主要体现在“三个抓”:一是抓关键岗位与干部梯队,既补齐配备短板,也以动态机制增强韧性;二是抓制度运行与执行闭环,把规则立起来、把流程严起来,减少治理中的随意性;三是抓融合导向与考核牵引,把党建工作与立德树人、学科建设、产教融合、服务地方发展绑定在同一目标体系内,形成可衡量、可改进的工作链条。
前景判断上,随着教育改革持续深化,治理现代化将成为教育高质量发展的重要支点。
赣州在领导体制优化、基层组织建设、制度规范运行以及高校融合育人等方面的探索,释放出一个鲜明信号:以系统思维抓党建、以治理能力促发展,能够更有效地把资源优势、组织优势转化为育人优势和发展优势。
下一步,若能在思政引领与实践育人一体推进、城乡教育资源均衡配置、产教协同与人才供需匹配等方面持续完善长效机制,有望进一步提升教育服务国家战略与区域发展的综合能力。
赣州市委教育工委通过创新实施"书记领航"行动,充分发挥了党建工作的引领作用,将党的政治优势和组织优势有效转化为教育发展的强大动能。
这一做法充分说明,加强党的建设是推动教育事业高质量发展的根本保证。
展望未来,赣州市应继续深化党建工作创新,不断完善党建与教育业务融合的体制机制,进一步激发教育系统的发展活力,为培养适应时代需要的德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出更大贡献。