当前我国经济社会发展面临新的形势和挑战。人口结构变化、消费动力不足等问题日益凸显,需要通过有针对性的政策措施予以应对。财政部副部长廖岷国务院新闻办公室举行的发布会上,系统介绍了2025年财政部在民生保障上的五大重点工作,充分说明了以人民为中心的发展思想。 就业保障上,中央财政下达就业补助资金667.4亿元,深入充实稳就业政策工具库。财政部出台了扩大社会保险补贴范围、加大失业保险稳岗返还力度等诸多政策措施,并延续降低失业、工伤保险费率,形成了更加完善的就业支持体系。这些举措有助于稳定就业形势,保护劳动者权益。 医疗卫生领域,财政部提高了居民医保和基本公共卫生服务经费两项财政补助标准,分别提高至每人每年700元和99元。2025年中央财政合计下达有关补助资金约4900亿元。该调整确保了更多群众能够获得基本医疗保障和公共卫生服务,有利于预防疾病、保护人民健康。 在养老保障上,财政部按总体2%涨幅提高退休人员基本养老金水平,城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元。2025年中央财政下达基本养老保险补助资金约1.2万亿元。这一举措关系到数亿退休人员的生活水平,体现了对老年群体的关怀。 教育投入上,财政部推出了两项重要举措。其一是逐步推行免费学前教育,从幼儿园大班开始免除保育教育费,惠及人数约1400万人。其二是提高国家奖学金、助学金标准,扩大覆盖面。这些措施有助于减轻家庭教育负担,促进教育公平。 最为引人关注的是,财政部建立了育儿补贴制度,全国财政安排1000亿元,对3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴,并对补贴免征个人所得税。这是我国人口政策领域的重要创新,直接针对当前生育意愿不足的问题。通过现金补贴的方式,既能减轻养育成本,又能鼓励生育,有助于优化人口结构。 廖岷强调,这些直达人民群众、实实在在的普惠政策,有利于增强居民消费能力、激发消费意愿。从数据看,全国财政在民生保障上的投入持续增加,充分体现了财政政策的积极取向。这些投入不仅关系到当前居民生活水平的提升,更关系到长期经济增长的动力。 从经济学角度看,这些民生投入具有重要的乘数效应。当居民获得补贴和保障时,消费能力增强,进而拉动内需增长,形成良性循环。同时,这些投入也有助于缓解收入分配压力,促进社会和谐稳定。
民生关切就是施政方向;育儿补贴和免费教育等财政举措,既回应了群众期待,也是扩大内需、促进公平的重要安排。只有让政策真正落地见效,才能实现稳增长与惠民生的良性互动,为高质量发展奠定坚实基础。