海南自由贸易港作为我国对外开放的重要窗口，2025年改革创新和扩大开放上取得明显进展。省长刘小明省七届人大五次会议上表示——过去一年海南坚持先行先试——改革开放步伐更加快，为高质量发展增添了动力。 在制度创新上，海南推进跨部门、跨领域的政策制度和体制机制创新，形成了一批系统性成果。2025年新增21项制度集成创新案例，累计达到173项。其中，82项创新成果获得国家层面认可，37项向全国推广，说明了海南改革创新中的示范带动作用。这些创新涵盖国土空间规划、要素市场化配置、职务科技成果权属等重点领域，为深化改革提供了可复制、可推广的经验。 对外开放领域取得多项新突破。跨境电子商务综合试验区建设加快推进，30余项试点任务全部落地。联合国粮农组织海南项目合作办公室挂牌运行，海南自由贸易港国际服务门户正式上线，国际合作平台建设迈出实质性一步。在贸易便利化上，洋浦扩区首单“两头在外”保税维修业务落地，发动机、变速箱、医疗器械等多场景保税维修业务陆续开展；首艘适用“零关税”光船租赁进口政策的船舶投入运营，涉及的实践进一步丰富了自贸港政策应用场景。 金融创新和服务业开放取得新进展。首家外商独资医院正式营业，获批优化药品补充申请审评审批改革试点，医疗健康领域对外开放迈出新一步。首单跨境资产管理试点业务成功落地，7家跨境资金集中运营中心获得认定，5家金融租赁管理型项目公司相继成立，金融创新持续拓展。《海南自由贸易港外商投资条例》颁布实施，为外商投资提供了更完善的法治保障。 营商环境优化成效进一步显现。海南创建4000余个“综合查一次”场景，减少检查超6万次，降低企业迎检和办事成本。涉企营商环境历史遗留问题攻坚行动完成率达75.4%，超过全年目标。海关高级认证企业总数达120家，口岸通关效率保持全国前列。在全国率先探索外资企业全程电子化登记，依托海易办试用上线外资准入事项642项，涉外便利化服务持续提升。 对外交通运输能力不断增强。全国首条第七航权客运航线“三亚⇌布拉格”投入运营，海南与欧洲直航通道进一步拓展，国际枢纽功能持续提升。入境游客数量达150万人次，同比增长35.2%，显示海南开放吸引力稳步增强。
作为中国最大的经济特区，海南以制度型开放为抓手，持续推进更高水平的压力测试。涉及的创新实践既为全国提供可借鉴的经验，也向世界展示了中国扩大开放的决心。面向构建新发展格局，海南将继续以改革开放为动力，推动自贸港建设不断取得新进展。