2023年，自然资源部跟住房和城乡建设部联手推出了一个新的《通知》，把咱们国家在城市更新方面的政策体系给完善了。这也算是给城市更新行动又加了一道制度保障。这个通知不光是在2023年相关规划和土地政策的基础上做了个升级，还把地方上的一些实际需求给满足了，特别关注到了政策执行中存在的问题，就是所谓的“最后一公里”，给城市高质量发展带来了新的动力。《通知》的重点就是强化规划引领和政策保障这两个方面。规划给咱们提供了开发建设的法律依据，不过它有时候跟市场变化还有更新需求有些不适应。所以《通知》里提到了一个评估优化机制，让规划既能遵守法规，又能随时调整来满足市场需求。北京、上海、重庆这些地方已经有了一些经验，《通知》也鼓励地方探索制定土地混合开发和空间复合利用的相关规则。这次通知里提到的土地政策也很务实和创新。对于利用存量房产土地来发展国家支持产业的情况，政策给了五年过渡期灵活性。苏州这些地方已经开始制定相关细则了。还有就是对于闲置资源的临时利用问题，《通知》也赋予了地方制定规则的空间。杭州这些地方也已经有相关的管理细则了。《通知》还有个亮点就是鼓励对特色资源进行调查和活化利用，还有把多门类资源打包供应和整体运营模式给探索出来。湖南和湖北这些地方已经有这样的尝试了。不动产登记服务创新也是这次通知的重点之一。比如预编不动产单元预告登记、老旧住房自主更新项目直接按户首次登记、简化土地带建筑收储供应申请材料等举措都能帮咱们减少繁琐手续。盐城还推出了一揽子创新措施来提高登记效率。《通知》还对历史遗留问题做了明确指引要求底数清晰、封闭运行避免遗留问题拖累城市更新进程。这次《通知》从整体来看体系化、针对性和操作性都很强是针对复杂系统工程提供重要支持措施。它不仅吸收了地方经验更重要的是面向未来构建新模式做好了铺垫随着各项措施在各地落实有望稳定市场预期推动城市更新从试点走向规范深化为建设宜居智慧韧性城市提供持续坚实保障。