在企业开办、项目落地、产业转型的全链条中,电力接入效率和供电可靠性往往是影响投资决策与运营成本的关键变量。
对不少小微企业而言,过去“办电要跑、流程要等、改造要花钱”的堵点,既增加制度性交易成本,也可能拖慢开工投产节奏。
甘肃在优化营商环境攻坚中,将“获得电力”作为重要抓手,推动供电服务从“能接上电”向“更快、更省、更稳、更绿”升级。
问题:办电成本与时效曾制约市场主体获得感。
原材料价格波动、融资成本上升背景下,小微企业对成本敏感度更高。
办电环节若存在重复提交材料、现场踏勘次数多、外线接入投资负担重等情况,容易形成“开工前卡点”。
同时,部分园区和乡村配电网承载能力不足、供电半径长、电能质量波动等问题,会在生产旺季放大企业用能风险。
对重大项目而言,电力配套若滞后于建设进度,将直接影响设备联调联试与投产节点。
原因:改革供电服务需要机制重塑与能力支撑同步发力。
近年来,甘肃产业结构调整加快,新能源装备制造、有色冶金、粮食加工及仓储等项目用电需求呈现规模化、集中化特征;叠加县域经济发展和乡村振兴推进,低压接入需求增长。
供电侧既要通过制度创新压缩环节、降低成本,又要以电网投资提升承载能力与可靠性,才能把“便利”转化为可持续的服务供给。
同时,甘肃新能源装机快速增长,对系统调节能力、消纳外送通道和市场化交易机制也提出更高要求。
影响:降本增效与项目提速形成“营商环境红利”。
据介绍,国网甘肃电力推动“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务向纵深落地,实现低压居民和160千瓦及以下小微企业办电由“用户掏钱”转向“零成本”。
三年来累计为用户节约办电成本22.48亿元,惠及超过62万户。
这一变化不仅减轻企业前期投入压力,也释放了社会投资与消费潜力。
与此同时,围绕重点项目建立“领导包抓督办、项目长总负责”机制,通过专班对接、方案前置、流程并联等方式压缩报装周期,为项目建设抢出窗口期。
以兰州皋兰县三川口工业园区粮食加工及仓储项目为例,供电侧提前介入并运用数字化模拟优化供电方案,报装环节耗时大幅压缩。
数据显示,今年以来该机制助力94个重大项目按期投产,过去三年累计保障350个重大产业项目顺利接电。
对地方而言,电力要素保障越靠前,产业项目落地越顺畅,稳增长与促就业的支撑就越扎实。
对策:以“服务+网架+数字化+市场化”组合拳提升获得电力水平。
一是持续做优便民惠企服务,将办电从“线下跑”转向“线上办”。
目前线上办电率已超过90%,“刷脸办”“一证办”等便捷方式常态化,减少材料、减少环节、减少等待成为明确导向。
二是把服务延伸到基层末端,通过“村网共建”等便民服务点完善线下触达,推动群众办电“少跑腿、就近办”。
三是加大配电网改造投入,提升城乡供电可靠性与电能质量,确保企业“用上电”后还能“用好电”,把停电风险、波动风险压降到最低。
四是服务绿色转型,以更强的电网支撑新能源高比例接入。
数据显示,截至今年11月底,甘肃新能源装机占比已超过65%,发电量占比近40%。
围绕清洁电力更大范围配置,特高压外送工程加快推进,“陇电入鲁”启动调试,“陇电入浙”全面开工,建成后预计每年向中东部输送超千亿千瓦时清洁电力,其中新能源电量占比超过50%。
五是完善电力市场机制,电力现货市场等改革为工业企业参与绿电交易、优化用能成本提供路径,推动“用能成本优势”与“绿色竞争优势”同步形成。
前景:从“营商环境优化”迈向“产业竞争力塑造”。
随着“三零”服务覆盖面持续巩固、重点项目服务机制常态化推进,甘肃“获得电力”将从单点便利转为系统能力。
下一步的关键,在于把降本提速的阶段性成效,转化为更稳定的供电可靠性、更灵活的系统调节能力以及更透明的市场化价格信号。
随着特高压通道和新型电力系统建设提速,甘肃有望进一步发挥风光资源优势,推动能源输出从“量的扩张”走向“绿的提升”和“质的跃迁”,为承接产业转移、发展新质生产力提供更坚实的能源支撑。
电力是经济社会发展的先行官,优质高效的电力服务既是优化营商环境的重要内容,也是推动高质量发展的关键支撑。
甘肃三年攻坚实践表明,只有坚持问题导向,敢于刀刃向内改革,才能真正打通服务群众和企业的最后一公里。
当前,我国正处于经济转型升级的关键阶段,各地应以甘肃经验为镜鉴,持续深化放管服改革,在降成本、提效率、优服务上下更大功夫,以一流营商环境激发市场主体活力,为构建新发展格局注入更强动力。