新《治安管理处罚法》当管好养狗的硬杠杠

上海警方把新《治安管理处罚法》当成管好养狗的硬杠杠,搞起了规范化管理。大家都知道城市化步子迈得快,养狗狗的人越来越多,养狗这事已经成了城市治理里的一道大难题。以前遛狗不牵绳、狗咬人、随地大小便这些事儿老是发生,既影响公共安全和环境卫生,还容易引起邻居吵架。为此,新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》专门加了一条,把不拴绳遛狗、违规养烈性犬这些行为列为了处罚对象,说明咱们国家的养狗管理开始走上了靠法律管、管得更细的新阶段。 最近发生在上海市普陀区的一个事儿就成了新规矩落地的好例子。有个居民遛狗没给狗拴绳子,结果狗咬了路过的人。警察接到报警后马上处理,按照新规对养狗的人进行了治安处罚。办案的民警在执法的时候耐心给他们解释法律,强调这规矩是为了保大家的安全。伤者及时被送到医院治伤了,养狗的那个也接受调查并承担了法律责任。这起案件的处理方式显示出执法部门对养狗不守法的事情是“零容忍”的,也给大家树立了个怎么执行新规矩的样板。 新规矩能得到大家这么欢迎,主要是因为它很有针对性也很吓人。一方面条款说得很清楚该罚什么、怎么罚,比如咬伤人了要拘留不超过十天还要罚款不超过一千元,这明显提高了犯错的成本;另一方面执法这块抓得很严,扭转了以前“写得严但执行松”的老毛病。从社会上的反响看,很多市民觉得处罚得重能逼养狗的人自觉守法,起到“罚一个、吓一片”的作用。同时新规也让养狗的人更自律了,牵引绳、嘴套这些东西需求变多了,甚至还出现了“遛狗记录仪”这种新产品。 不过要管好狗狗还是挺难的,有的人法律意识差觉得自己不会碰上事儿;还有城市里的养狗登记、打疫苗这些基础工作也得加强;社区怎么宣传、执法资源怎么配也得优化。专家说得对,要构建起“立法、执法、教化”这三个轮子一起转的长效机制:一是地方上的法规要更细些;二是公安、城管、社区得一起干;三是通过媒体宣传让大家意识到责任。 以后养狗管理会越来越法治化,这会慢慢把养狗文化变得更文明、更有序。等执法的例子多了、大家参与得深了,新规矩就能从“外面管”变成“自己养成习惯”。 不管是为了安全还是为了城市好看,这都需要每一个人的自觉和责任感。因为一个好城市就是靠无数个小细节堆起来的。