社区调解既化解矛盾又修复关系

1月13日晚上,湖南邵阳大祥区红星社区商业街发生了一起让人挺在意的事。当时有个女的在商店外面走近正在散步的一对母女,她摸了摸小孩的头,还拽了拽她的胳膊。孩子妈妈一看不对,就大声喊了起来。周围人听到动静都跑过来看,把这个女的给围住控制住了。视频里看得很清楚,她被按住之后不停地喊“我错了,再也不抱小孩了”,还想给家里人打电话。民警接到报警后很快赶到现场,依法把她带走调查了。 经过公安机关查清楚了,这个女的行为不构成犯罪,她和那家人根本不认识。事情发展过程中她也没动手打人。警察专门组织双方调解之后大家达成了共识:她这种接触算是不太合适,孩子妈妈反应也是正常的保护行为。经教育之后,她也认识到自己错了,那家人也接受了她的道歉。现在双方都签了协议,事情按照治安调解程序给办完了。 这事在网上传开以后大家议论纷纷。有些市民开始担心公共场所的小孩安全问题了,也有人说要理性区分恶意犯罪和行为不恰当。分析下来这种纠纷经常出现在三个情况下:一是社会转型期公共信任机制还得完善;二是大家对保护未成年人的意识普遍提高了;三是公共场所的行为规范教育有漏洞。值得注意的是现场群众没搞清楚情况就先把涉事女子控制住了,这体现出大家有责任感,也反映出社会治理还得更细致点引导才行。 邵阳市政法系统的工作人员说这次处置体现了三个经验:基层警力反应快、调解机制管用、舆论引导及时。下一步要完善三个工作:先在社区讲讲公共场所行为规范的事儿;再健全“警民联调”机制;最后通过典型案例宣传引导大家既注意安全又别反应过激。 从全国来看类似这种不太恶意的接触纠纷最近几年挺多的。专家建议搞三级预防体系:基层加强邻里信任建设;中层完善监控和快速响应机制;顶层设计法律界定和处置标准。同时在保护孩子的时候也要减少“陌生人恐慌”引起的冲突误会。这就需要家庭、社区还有法律机构一起努力才行。 这起事件就像多棱镜一样,既照出了大家对未成年人安全很警觉,也反映了转型期人际信任挺复杂的问题。在法律框架下怎么平衡安全和信任?怎么区分合理警觉和过度反应?怎么让社区调解既化解矛盾又修复关系?这些都是需要继续研究的课题。当每个公民既守护安全网络又践行理性文明的时候,“幼有所护、行有所安”的社会愿景才离我们更近一步。