九部门联合发文推动药品零售行业转型升级 打造便民惠民"健康驿站"

你我身边的药店正在经历一场深刻的角色转变。

1月22日对外发布的这份政策文件,标志着我国药品零售行业迎来了专业化、规范化发展的新阶段。

从市场规模看,我国药品零售行业已成为医药卫生事业的重要支撑。

商务部数据显示,药品流通市场规模持续扩大,年销售额从2020年的2.41万亿元增长至2024年的2.95万亿元,增幅明显。

与此同时,连锁化水平不断提升,药品零售网络日趋完善,在保障药品供应、方便群众购药方面发挥了积极作用。

然而,随着居民对优质医疗、优质药品和健康生活的需求不断增长,药品零售行业面临着创新转型的紧迫任务。

传统的单纯药品销售模式已难以满足人民群众日益多元化的健康需求,行业亟需向综合性健康服务转变。

为此,意见从三个维度提出了系统性的发展举措。

在赋能方面,意见允许药品零售连锁企业总部自建药学服务平台,由注册在总部的执业药师承担远程处方审核、合理用药指导等专业药事服务,这将大幅提升零售药店的专业服务能力。

同时,意见明确定点零售药店可执行本统筹地区基层医疗机构相同的医保待遇政策,凭医院处方购药也能获得报销,进一步打破医院与药店的服务壁垒。

此外,意见推动药品零售企业参加药品集中采购,鼓励开展联合采购,实现量价挂钩,有利于降低药品零售价格,减轻群众用药负担。

在提质方面,意见鼓励各地优化药品经营许可证申请核发流程,支持创新药、参比制剂等高质量药品进入零售渠道。

通过支持零售药店兼并重组、鼓励批零一体化发展、优化药品营销体系等措施,提升供应链效率,促进行业公平竞争,推动行业向更加集约化、规范化方向发展。

在压责方面,意见强化了药品零售企业的应急服务职能。

鼓励大型连锁企业建立药品需求动态预测和低库存预警机制,在疫情、灾情中开展科普宣传、拆零销售、24小时营业、免费送药等服务,稳定药品价格,引导合理用药。

这些举措将进一步提升全民健康保障体系的韧性。

值得关注的是,意见还赋予了药品零售企业更多的社会责任。

鼓励零售药店为快递员、网约配送员、环卫工人等户外劳动者提供临时休息、饮水和防暑降温等关怀措施,与社区居委会、医疗机构构建联动机制,提供适老、助残、育幼等健康照护服务。

这些举措将药店从单纯的商业场所转变为社区健康服务的重要节点。

为了推进"健康驿站"的标准化建设,中国医药商业协会联合行业专家编撰了《零售药店健康驿站服务指南》,为零售药店的规范化运营提供了系统指引。

意见多次强调促进行业公平竞争,倡导医药生产企业与大型医药流通企业深度合作,以市场为导向规范药品价格体系,这有利于稳定行业发展预期,营造良好的竞争生态。

药品零售行业的升级,不仅关乎市场规模的扩张,更关乎公共服务能力的提升和民生获得感的增强。

把药店建设成为可托付、可依赖的“健康驿站”,需要政策、企业与社会协同发力:既要用制度创新提升专业服务供给,也要用规范监管守住安全底线;既要通过公平竞争形成合理价格,也要在应急时刻体现担当。

随着一项项举措落地见效,更便捷、更专业、更有温度的健康服务网络有望在家门口加速形成。