问题—— 乡村全面振兴进程中,一些地方仍存在高额彩礼、婚丧大操大办、人情攀比等突出问题,不仅加重群众负担,也容易引发家庭矛盾和邻里纠纷,影响乡风文明建设和基层治理秩序;如何在尊重风俗与依法治理之间把握分寸、在治标与治本之间形成闭环,已成为推进乡村治理现代化必须面对的现实课题。 原因—— 从社会变迁看,农业农村现代化带来生产生活方式的深刻变化,传统熟人社会结构与人口流动、市场化因素交织,乡土秩序在重构中更趋复杂。一上,部分地区的婚恋观受攀比心理和面子文化影响,彩礼被异化为“身份与能力”的象征;另一方面,一些地方基层治理资源与能力仍显不足,村规民约约束力不够、公共议事机制不够健全,党员干部示范带动作用发挥也不均衡。此外,少数不法中介和“职业媒人”等逐利行为推高预期,在一定程度上助长了彩礼上涨的惯性。 影响—— 高额彩礼等不良风气的外溢效应不容忽视:对家庭而言,可能带来债务压力,影响婚后生活质量,甚至引发家庭关系紧张;对乡村社会而言,容易形成攀比之风、激化邻里矛盾,增加基层调解压力;对乡村振兴而言,既消耗农民增收成果,也不利于培育向上向善的乡村风尚,影响精神文明建设和治理效能提升。更重要的是,当不良风气与矛盾纠纷叠加,若处置不及时,可能冲击农村社会和谐稳定此乡村全面振兴的重要基础。 对策—— 围绕中央一号文件部署和发布会解读,治理思路更强调系统施策、综合发力。 第一,坚持党建引领,夯实基层战斗堡垒。基层治理关键在人、关键在组织。要选优配强乡镇领导班子,优化村“两委”班子特别是带头人队伍,提升党组织领导基层治理能力。实践表明,“给钱给物,不如有个好支部”,只有把组织优势转化为治理效能,移风易俗等工作才能抓得准、落得实。 第二,持续为基层减负赋能,让干部回归服务群众主责主业。用好乡镇(街道)履行职责事项清单,完善村(社区)工作事项准入制度,充实稳定基层一线力量,推动基层干部把更多精力用于联系群众、服务群众、化解矛盾,避免“事务化”挤占治理成效。 第三,创新完善治理方式,推动自治法治德治相结合。要把传统治理资源中的文明积淀与现代治理手段有效衔接:在自治上,健全村级议事协商机制和程序,拓宽群众参与渠道,让村民对村规民约“共同制定、共同遵守、共同监督”;在法治上,完善农业农村法律规范体系,强化农村普法宣传教育,引导依法办事、依法维权;在德治上,发挥村规民约和自律规范的引导作用,以正向激励减少“人情绑架”和“攀比竞争”。 第四,聚焦移风易俗关键点,推进高额彩礼综合整治与观念引导并重。既要对明显加重群众负担、扰乱社会秩序的做法亮明态度、坚决纠治,也要加强婚恋观、家庭观、生育观引导,培育简约文明的婚俗文化,形成可操作的倡导性标准与必要的约束性规范。尤其要发挥党员干部带头作用,以示范纠偏,以公开透明的标准压缩“暗中加码”的空间。 第五,以社会稳定为底线,健全矛盾纠纷源头预防与多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,把预防放在前、调解做在先,推动家庭矛盾、邻里纠纷、心理健康等问题尽可能化解在基层、处置在源头。同时织密农村公共安全防护网,强化治安整体防控,常态化推进扫黑除恶,依法严打各类违法犯罪,坚决防范极端恶性案件发生,并统筹做好风险隐患排查治理,提升应急救援与安全防护能力。 前景—— 移风易俗不是一阵风,而是关乎乡村文明重塑、治理体系完善与公共服务提升的系统工程。随着中央一号文件连续多年聚焦“三农”重点任务,农村基层党组织建设、治理机制创新、法治保障完善和文明新风培育有望形成协同效应。可以预期,若各地坚持分类施策、久久为功,把制度约束、群众参与与价值引领贯通起来,高额彩礼等突出问题将逐步得到遏制,乡村社会将更有秩序、更具活力,也将为乡村全面振兴提供更稳固的社会基础与精神支撑。
乡村振兴不仅是基础设施的更新,更是文明内核的重塑;当彩礼回归情感本质、婚俗体现文化自信时,“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村图景才能真正落地。这场涉及数亿农民思想观念的深层变化,既需要政策引领的确定性,也考验基层实践的创造性——正如黄土高原上一些地方彩礼顽疾逐渐缓解所揭示的:最持久的改变,往往来自内心的觉醒。