上海普陀区科技金融解纷中心成效显著 探索"调解先行+行业自律"新路径

普陀区作为上海科技金融产业的重要承载区,集聚了证券投资咨询、融资租赁、互联网助贷等多个细分赛道。

奇富科技、九方智投、远东宏信等行业头部企业扎根于此,产业发展活力充沛。

然而,产业高速增长的同时,消费者与科技金融企业之间因服务效果认定、承诺兑现等问题引发的新型纠纷也随之集中出现,形成了市场自我调节的"失灵"困境。

对企业而言,投诉量直接关乎监管评级与业务可持续性,成为经营中的重大压力源。

对消费者而言,纠纷处理不当则可能陷入财产与法律的双重风险。

这种"双向困境"呼唤着一个公正、高效、专业的第三方平台来维护产业生态健康发展。

为破解这一难题,2025年2月,在市、区相关部门指导下,普陀区投促办设立了上海市普陀区科技金融产业人民调解委员会,这是全市首个以科技金融产业为专门对象的解纷中心。

中心聘请专业第三方调解机构参与工作,配备专业调解员和全职调解助理,建立了一套针对性强、操作灵活的纠纷化解机制。

运行近一年来,解纷中心的成效已初步显现。

截至2025年年底,中心累计受理纠纷582件,成功调解458件,调解成功率达78.7%,为消费者挽回损失超440万元,同时为企业减免不合理诉求162.46万元。

这些数字背后,反映出解纷中心在维护双方权益、优化产业生态中发挥的实际作用。

在具体操作层面,解纷中心形成了科学的工作流程。

通常先进行"背靠背"沟通厘清纠纷焦点,再组织线上调解会议,依据合同约定寻求务实解决方案。

这种做法既保护了双方隐私,又便于调解员准确把握问题症结。

大部分纠纷可在15个工作日内处理完毕,远快于诉讼周期,且调解协议可申请司法确认,具有法律约束力。

值得关注的是,解纷中心在化解纠纷过程中发现并阻止了多起"黑维"机构的非法活动。

这类机构以"专业维权、全额退款"为噱头,诱导投资者使用预制投诉文本对企业施压,通过扩大冲突、制造矛盾来谋取不当收益。

解纷中心调解员通过专业的金融科普和耐心劝导,帮助消费者识别风险、主动放弃不当委托,有效保护了投资者的实际权益。

随着实践的深化,解�películ中心的功能已从单纯的纠纷化解向产业生态共建拓展。

1月15日召开的调研座谈会上,普陀区头部科技金融企业代表共同发起成立"普陀区科技金融产业自律和发展联盟",这标志着解纷中心探索已迈向新阶段。

从"化解纠纷"到"生态共建",再到"以可信赖的法治环境形成吸引企业集聚的竞争优势",解纷中心为上海优化营商环境提供了一条创新路径。

以九方智投为例,该公司通过解纷中心化解的纠纷已达百余件,相比以往程序大幅缩短了处理周期、提高了工作效率。

更重要的是,解纷中心向消费者开展"黑维"风险普法,消除了企业对不当维权行为的担忧,有效缓解了企业压力。

从政府角度看,解纷中心是"政府背书的缓冲带"和监管压力的"分流器",将难以调和的纠纷引导至此,能有效避免矛盾升级;从消费者角度看,解纷中心提供了"免费、快捷、有保障"的纠纷解决渠道,调解不收取任何费用,充分体现了司法为民的理念。

科技金融的发展离不开创新,更离不开秩序与规则。

普陀区以纠纷调解为切口,在专业化处置、风险普法与行业自律之间搭建桥梁,既回应了群众关切,也为企业稳健经营提供制度保障。

推动从“化解纠纷”迈向“生态共建”,关键在于把个案经验转化为制度供给,把短期纾困转化为长期治理,让公平、透明、可预期成为产业高质量发展的最硬支撑。