全球竞争加剧、关键技术自主可控需求上升的背景下，我国集成电路产业正处在从规模扩张转向质量提升的关键阶段；市政协十四届四次会议披露的数据显示，长三角作为国家集成电路产业核心承载区，集聚了全国40%以上的行业重点企业，但创新资源碎片化问题仍较突出。调研发现，一些科研院所和企业购置专项设备后，随着项目结题或研发方向调整，设备长期闲置。某国家级实验室一台价值超2亿元的电子束光刻机年使用率不足30%，类似情况在长三角并不少见。这种“重购置、轻共享”的现象不仅造成财政资金低效占用，也使区域研发能力难以形成合力。究其原因，既有管理体系分割带来的历史惯性，也有市场化共享机制不足的现实掣肘。一上，高校、科研机构与企业的设备管理标准不一，数据接口互认程度低；另一方面，缺少跨区域利益分配机制，设备持有方共享意愿不足。这些因素叠加，导致长三角地区每年约15%的集成电路研发投入被低效消耗。针对此痛点，姚薇委员提出“双轮驱动”方案：在技术层面建立标准化设备数据接口体系，搭建云端共享服务平台；在机制层面探索“创新券跨省兑付”模式，通过长三角一体化专项基金对设备提供方给予补贴。该方案已在会前获得苏浙皖三地政协联署支持。产业观察人士指出，若提案落地，预计可使区域内设备利用率提升50%以上，研发周期平均缩短20%。更重要的是，这种协同创新模式有望为解决“卡脖子”技术攻关中资源分散的问题提供新的路径。目前，上海张江科学城已预留2000平方米场地用于平台建设试点，首批计划将17家单位、价值5.8亿元的设备纳入共享目录。
推动集成电路取得新突破，既需要关键技术攻关的硬实力，也离不开更高效的资源配置和制度供给。以设备与数据共享为抓手，打通创新链与产业链的衔接，有望把“分散投入”转化为“体系能力”，让有限资源释放更大的增量效应。面向未来，只有持续完善协同机制、强化标准牵引、坚持安全可控，才能在更高水平上形成产业竞争新优势。