苏家屯区加快主城建设、推进产业集聚与城市更新的背景下,位于临空经济前沿的佟沟街道把“拼搏、专注、协同”的精神内核转化为基层治理与发展攻坚的方法论,试图以更强执行力推动经济提质、民生改善和安全稳定协同进阶。 问题:发展与治理进入“深水区”,短板亟待补齐。街道在对标主城建设任务中发现,两类矛盾较为突出:一是部分工作仍受惯性思维影响,面对新业态、新诉求、新场景,创新突破不足,容易依赖经验路径;二是在复杂问题处置上,持续攻坚和精细化落实韧劲不够,存在“推进有力度、深耕欠火候”的现象。同时,群众服务进入“即时化”时代,诉求响应速度与精细化治理水平仍需提升,尤其在人员结构多元、企业需求繁杂的区域,治理难度随之加大。 原因:任务叠加、要素加速流动,对基层能力提出更高要求。一上,临空经济带来人口与产业要素快速集聚,服务对象从传统社区管理扩展到项目建设、企业运行、就业增收等多维诉求,工作链条更长、协同环节更多;另一方面,安全生产、消防与燃气等领域风险点分散且专业性强,治理必须从“阶段性整治”转向“常态化防控”;再加上数字化服务普及提高了群众对办理效率的期待,基层若缺少流程再造和机制创新,便容易出现响应不均衡、服务不精细等问题。 影响:短板不补将制约主城能级与群众获得感。创新不足会影响招商服务与项目推进效率,进而影响产业导入和区域竞争力;攻坚韧劲不足则可能造成疑难问题久拖不决,影响群众对基层治理的信任度;安全治理若存薄弱环节,不仅影响企业稳定生产与居民生活,更可能对区域发展环境带来负面外溢效应。对处在主城建设“桥头堡”位置的街道而言,治理水平既关系民生温度,也关系发展速度与城市安全底线。 对策:以党建引领为牵引,形成“经济—民生—安全”一体推进的执行闭环。佟沟街道提出以任务清单化、项目化方式压实责任,推动工作从“抓部署”转向“抓兑现”。在经济领域,聚焦招商引资与企业服务,推进重点企业业务办理流程优化,探索全流程帮办代办,力争以审批提速、服务前置降低制度性交易成本,增强项目落地吸引力。在民生领域,推进服务事项便利化,完善困难群体动态管理、入户走访和定期回访机制,推动救助从“群众找政策”向“政策找群众”转变,并加快新社区建设配套,提升公共服务承载能力。在安全领域,围绕消防、燃气、安全生产开展常态化专项整治,完善多级响应和日常巡查机制,对重点场所实行责任到人、闭环整改,提升风险预警与快速处置能力。 为提升治理精度,街道以网格化党建为抓手,将党组织力量嵌入网格单元,推动治理触角延伸至企业与居民“最后一米”,针对多元需求推出分层分类服务清单,努力实现诉求受理更快、问题处置更细、协同联动更顺。 前景:以更强执行力把“主城使命”落到可感可及处。随着临空经济带动效应持续释放,佟沟街道若能在流程再造、数字化便民服务与专业化安全治理上形成稳定机制,将有望在项目服务效率、基层治理精细化和风险防控体系化上实现整体跃升。下一步,关键在于把问题清单转化为成效清单,把阶段性举措固化为长效制度,在“快响应”与“高质量”之间建立可持续的平衡点,以更可靠的营商环境、更扎实的民生保障和更稳固的安全底盘,为主城高质量发展提供基层支撑。
佟沟街道的实践表明,把精神力量转化为发展动能,关键在于找到理念与行动的结合点。在区域竞争加剧的背景下,基层治理创新不仅关系一地发展,也是推进治理体系和治理能力现代化的重要支点。城市高质量发展同样是一场长期攻坚,需要保持韧劲、持续发力。佟沟街道的探索,为同类地区提供了可参考的经验。