稳中求进中直面短板与挑战——江西政府工作报告释放发展信心与攻坚导向

江西省第十四届人民代表大会第四次会议27日南昌开幕。省长叶建春在政府工作报告中客观评估了"十四五"时期全省经济社会发展的成就与不足,强调在复杂多变的外部环境下,江西经济发展的基本面没有动摇。 从规划执行情况看,江西在"十四五"时期面临的困难不容低估。宏观经济增速放缓、周期性和结构性因素叠加、短期矛盾与长期问题交织、外部冲击与世纪疫情冲击交汇等多重压力,直接影响了部分指标的完成进度。其中,固定资产投资增速和碳排放强度降低幅度两个约束性指标未达规划预期,去年固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入增速和物价涨幅也未能达到年初预期。这些数据反映出江西经济运行中存在的实际困难。 然而,叶建春强调,这些指标的偏差并未改变江西经济发展在全国的位势,也未改变持续向好的总体态势。该判断基于对全省经济基本面的深刻认识。尽管面临挑战,江西经济仍保持了相对稳定的增长轨迹,产业结构调整取得进展,发展动能在逐步优化。 在坦诚面对问题上,叶建春列举了当前制约江西高质量发展的主要瓶颈。经济总量不大、人均水平相对偏低的基本省情仍未根本改变。经济循环中存在的堵点问题日益凸显,供给侧强而需求侧弱的矛盾突出,市场预期偏弱导致消费和投资增长动力不足。科技创新能力相对薄弱,传统产业占比仍然较重,部分产业层次不高,一些行业和经营主体面临较大困难。体制机制障碍仍然存在,农业现代化相对滞后,就业和增收压力依然存在,民生保障还有不少短板。此外,一些重点领域的风险隐患需要关注,部分政府工作人员的执行力和创造力还需加强。 这些问题的存在,既反映了江西作为中部欠发达地区的客观现实,也指明了未来改革发展的重点方向。叶建春表示,全省将直面这些问题,全力破解,决不辜负全省人民的期待和重托。这一表态反映了省委省政府的责任担当和改革决心。 从前景看,江西需要在几个关键领域实现突破。一是加快产业升级,提高科技创新对经济增长的贡献率,逐步改变传统产业占比过高的局面。二是畅通经济循环,通过扩大内需、激发消费潜力来平衡供需关系。三是深化体制机制改革,消除制约高质量发展的障碍。四是加强民生保障,在就业、教育、医疗等领域补齐短板。五是防范化解重点领域风险,确保经济金融安全稳定。

这份直面问题、理性研判的政府工作报告,既呈现了高质量发展过程中常见的结构性难题,也给出了破题思路与着力方向;在传统增长动能趋弱的背景下,“不回避矛盾”的问题意识与“系统性改革”的推进路径相结合,或将成为区域经济稳中求进、跨越关口的重要支撑。新发展格局之下,江西如何把区位与资源优势转化为发展优势,仍值得持续关注。