当前中国经济面临的核心问题是什么？全国政协委员张斌指出，有效需求不足已成为制约经济发展的关键因素，这将是"十五五"时期中国经济必须破解的重要课题；这个判断反映了经济运行中的深层矛盾：企业特别是民营企业投资意愿不足——居民购房信心下降——社会总需求与供给能力之间存明显错位。 在分析问题根源时，张斌强调，走出有效需求不足的困境，财政政策和货币政策都不可或缺，但在2026年，货币政策应当起到更加重要作用。他认为，降息作为货币政策的重要工具，具有多重传导机制。通过有力度的降息，可以直接降低企业的融资成本，扩大企业的盈利空间；同时提升企业资产和实物资产的估值，改善企业的盈利预期。这些因素共同作用，能够激发企业特别是民营企业的自发投资动力，形成扩大内需的内生性力量。 从居民端看，降息同样意义重大。通过降低购房融资成本，使购房者能够"算过来账"，增强购房的经济合理性，进而提升居民的购房意愿。当企业和居民都主动增加投资和消费时，这种自发性的需求扩张将成为推动经济增长的有力支撑。 在众多货币政策工具中，张斌认为当前最重要的仍是总量政策工具，即政策利率的调整。通过调整政策利率，能够带动全社会各类利率下行，实现利率中枢的整体下降，从而对经济产生广泛而深刻的影响。 对于"政策利率下降力度不够"的社会呼声，张斌表示，我国政策利率仍有较大的调整空间。他指出，从国际经验看，政策空间并非固定不变，政策空间用尽后仍可创造新的货币政策空间。这意味着，政策制定者拥有更大的灵活性来应对经济形势的变化。 然而，降息政策的推进面临多上的顾虑。银行担心存贷息差收窄会影响收益；市场关注人民币与美元利率利差问题；储户担心存款利率下降会损害自身收益。这些声音从各自的局部利益出发都有其合理性，但张斌强调，必须从整体利益的角度进行权衡。 他指出，如果不实施有力度的货币政策，经济无法走出有效需求不足的困境，这对金融体系稳定、人民币汇率稳定和储户利益保护都将产生不利影响。反之，通过更有力度的货币政策助力经济增长，企业盈利会提高，居民收入会增长，就业机会会增加，这些积极变化最终将对银行业稳定、人民币汇率支撑和广大储户利益保护产生更根本的促进作用。这表明了一个重要的经济学原理：局部利益的短期让步往往能换取整体利益的长期收益。
破解有效需求不足的关键在于让市场主体"敢投资、愿消费、能负担、稳预期"。在统筹发展与安全、短期与长期的政策框架下，通过更有效的宏观政策组合打通预期、成本与信心的传导链条，才能充分释放内需潜力，为"十五五"开局奠定坚实基础。