问题:随着寄递业务量持续增长,快递服务已融入居民日常生活,末端投递环节的矛盾也更加集中;近一段时间,快递员“进门难、充电难、休息难”等情况多发,影响投递效率和服务体验;部分农村地区领取邮件快件被违规收费的现象仍有反复,损害群众利益;同时,一线从业者劳动关系不够规范、参保覆盖不足、技能提升通道不畅等问题,也成为行业高质量发展的短板。 原因:业内人士认为,这些问题与末端场景管理主体多、责任边界不清有关。城市社区、商业楼宇、园区等区域,安保管理、车辆通行、设施配套标准不一,快递员常遇到“能进但不方便进、能投但效率不高”的局面。农村地区点多线长、服务成本高,个别环节存在转嫁成本的倾向。此外,新就业形态发展迅速,用工方式更加多样,部分企业在劳动合同签订、社保缴纳、职业培训等制度建设上仍需补齐。 影响:末端梗阻不仅增加快递员工作强度和安全风险,也会推高社会物流成本,影响时效稳定性和消费者体验;农村违规收费削弱普惠服务效果,影响城乡公共服务均等化;从业者权益保障不足不利于队伍稳定和服务质量提升。总体来看,解决这些“急难愁盼”,既关系劳动者权益,也关系行业治理效能和寄递网络的顺畅运行。 对策:国家邮政局在发布会上明确,将“合力推进快递员群体友好场景建设,着力解决快递员进门难等急难愁盼问题”纳入2026年更贴近民生七件实事。这也是该部门连续第10年推进行业民生实事落地,指向更便捷、更广覆盖、更高品质的寄递服务供给。围绕友好场景建设,对应的工作将在前期基础上更系统推进:一是加强党建引领,深化拓展“两个覆盖”,推动行业治理力量下沉到网点一线;二是完善服务网络与配套设施,改进末端作业环境,推动更多社区、楼宇、园区形成更便于通行、停靠与投递的管理规则和硬件条件;三是加强关爱凝聚与权益保护,提升快递员职业获得感与安全感;四是融入基层社会治理,推动共建共治共享,在多部门协同中形成可复制、可推广的治理样板。 在从业者权益保障上,七件实事还提出两项更具约束性的举措:其一,推动快递企业落实劳动合同制度,提高一线从业人员参保比例,促进劳动关系规范化;其二,实施邮政快递业职业技能提升培训行动,全年完成各类培训25万人次,以技能提升带动服务质量提升和职业发展空间拓展。 针对农村地区领取邮件快件违规收费治理,国家邮政局将其列为民生实事之首,提出在2025年专项治理取得成效的基础上继续深化,聚焦“动态清零”。具体举措包括:完善申诉、信访、舆情与执法联动机制,强化对重点地区的督导;健全“品牌”化监管机制,推动源头治理;压实寄递企业服务质量主体责任,优化农村寄递服务消费环境。 此外,为提升群众办事便利度,有关部门将推进申诉处理运行机制改革,力争年内基本实现各地申诉服务平台与属地“12345”政务服务热线系统对接、电话归并,让群众反映渠道更顺畅、办理更高效。民生实事同时强调发挥邮政普遍服务网络的兜底作用,助力提升农村地区公共服务水平,夯实寄递服务均等化基础。 前景:业内预计,随着友好场景建设从点状探索转向机制化推进,末端投递将从“靠协调”逐步转向“有规则”,行业运行效率和服务体验有望同步改善;劳动合同、社保与培训等制度安排落地,将增强队伍稳定性,推动行业从“人力密集”向“技能驱动、管理增效”转变;农村寄递治理常态化与申诉机制联通,将促进监管更精准、企业更自律、群众维权更便捷。下一步的关键在于跨部门协同、标准落地和持续评估,把“清单化部署”转化为可衡量、可持续的实际成效。
邮政快递业连接生产与消费,服务千家万户,发展质量直接关系群众生活便利度。将从业者权益保障与服务需求同步纳入重点工作,说明了以民生为导向的治理思路。期待各项民生实事加快落地见效,让快递员工作更有保障,让群众用邮更便捷,推动邮政快递业在高质量发展中稳步前行,更好服务现代流通体系建设和经济社会发展。