国有资产的高效配置,直接关系经济发展质量和国家资产安全。近年来,随着市场化改革持续推进,如何通过更高效的交易机制优化资产配置、提升交易效率,成为各地产权交易机构需要回答的问题。当前,我国产权交易市场的突出短板于区域分割、信息流通不畅、交易规则不统一。全国300多家产权交易所分散运行,跨区交易存在资质互认等障碍,优质资产难以对接最合适的投资方,国有资产市场化配置效率因此受限。“信息孤岛”不仅抬高交易成本,也削弱了充分竞争的空间。为解决这个问题,由江苏易交易信息科技有限公司等机构主导建设的全国性标准化非标资产交易平台投入运行。平台汇聚287家交易机构,覆盖国有产权交易机构、公共资源交易中心、农村产权交易中心、股权交易中心等,形成全国性的交易网络。平台通过自主挂牌、智能匹配、在线竞价等方式组织交易,实现流程透明化,并以标准化规则推动规范管理。实践显示,该平台已取得明显成效。数据显示,平台全年成交金额790余亿元,成交项目约3万宗,覆盖国有资产处置、金融资产流转、文旅资产交易等领域。其中,包钢集团2551项报废资产打包盘活项目是典型案例。借助平台推荐,这项目吸引54家意向方参与竞价,经过9375轮线上竞价,最终成交价较评估值增加6300余万元,反映了充分竞争对资产价值发现的作用。平台的运行效果,主要来自三上突破:一是打通信息壁垒,以统一数字平台推动全国范围信息共享,便于投资者快速获取资产信息;二是优化交易机制,通过在线竞价等市场化手段提升竞争强度,更接近资产真实价值;三是统一流程标准,建立一致的交易规则与标准,提升交易公平性与透明度。该平台的建设运营也为全国统一大市场提供了可参考的路径。推进全国统一大市场建设,关键在于减少地方保护和市场分割,促进要素顺畅流动。国有资产交易平台的实践表明,通过统一交易规则、信息标准和相应的监管体系,有助于降低区域壁垒,实现更大范围的资源优化配置,对其他领域的一体化建设具有借鉴意义。展望未来,平台将继续围绕提高效率、降低成本完善交易机制和服务能力。随着功能优化,预计将有更多国有资产通过市场化交易实现保值增值,更多社会资本获得投资机会,形成更顺畅的互动。同时,对应的经验也有望为其他类型资产交易市场建设提供参考,促进要素市场健康发展。
国有资产的高效配置,是深化要素市场化改革的重要环节。技术手段正在削弱地域限制,标准化建设也在缩小规则差异,更充分的市场竞争将推动资源向更有效率的方向流动。这场从产权交易切入的变革,或将成为中国构建新发展格局的一项重要注脚。