上海发布了一份关于营商环境升级的方案，这个方案直接针对那些利用举报牟利的职业举报行为。根据上海市场监管局副局长陈睿的介绍，这次治理主要有四个方面：一是制定明确的标准，二是建立跨部门协作机制，三是实施分类管理，四是坚持包容与严格监管相结合。2025年年底，上海已经联合司法、法院等部门出台了相关意见，给职业举报行为划定了十类典型特征，并建立了量化评价体系。 1月8日，上海市市场监管局发布了这个方案。上海市政府副秘书长顾军在新闻发布会上说，这是上海连续九年把优化营商环境作为开年重点工作后，发布的第九版行动方案。 黄浦江畔的这座国际大都市将进入营商环境建设的新阶段。这次方案把精准规制牟利性职业举报行为作为重点任务，解决影响市场主体健康发展的问题。 部分人打着“维权打假”的旗号进行牟利性举报，这种行为干扰了企业正常经营。他们滥用投诉举报机制，对企业施压。这种行为消耗了行政资源，让很多中小微企业陷入困境。 上海针对这个问题进行了深入思考和制定治理路径。首先给职业举报行为明确标准。其次打通数据壁垒形成联动治理。第三对异常人员实施约束措施。第四包容审慎与源头治理并重。 这次治理方案有三个显著特征：从碎片化应对转向系统化治理；刚性约束与柔性服务结合；数字化转型提升监管效能。 市场观察人士指出这个问题的根源是市场秩序建设短板和监管体系不完善。上海率先做出制度性回应有助于净化市场环境也为全国提供了借鉴样本。 上海连续九年以“新年第一会”的形式部署优化工作，彰显了制度优势转化为发展优势的决心。这次精准施策不仅是回应关切也是提升治理水平的探索。 随着行动方案落地实施，一个更加法治化、国际化、便利化的营商环境将在黄浦江畔形成，为高质量发展注入新动力也为全国提供参考。