全国人大代表呼吁加快推广全生物降解农用地膜 破解农田"白色污染"困局

问题——农田残膜治理仍存“痛点”。耕地是粮食生产的基础,也是生态安全的重要屏障。近年来,农用地膜保墒增温、抑草防虫、稳产增效各上效果明显,使用范围不断扩大。数据显示,地膜覆盖已涉及超过2.7亿亩耕地,年使用量约140万吨。,传统聚乙烯地膜回收难、降解慢,残膜长期滞留土壤,形成农田“白色污染”,影响土壤结构、作物根系生长和农田生态系统,进而制约耕地质量提升与农业绿色发展。 原因——成本、技术、示范与监管多因素叠加。郑月明表示,全生物降解农用地膜以PBAT、PLA、PPC等材料为主要原料,可自然环境中通过微生物作用分解为二氧化碳和水,被认为是从源头减少残膜问题的重要路径。但在推广中,堵点主要集中在四个上:一是价格仍偏高,部分地区补贴落实不够均衡,补贴到期后的衔接安排尚不明确,影响农户预期;二是规模化示范覆盖不足,带动效应有限,配套农艺措施与应用规范尚未系统沉淀;三是产品适配性有待提升,不同气候条件、作物类型和种植制度对地膜强度、保温保墒和降解周期要求差异较大,部分产品难以实现“一膜通用”;四是标准检测、认证体系与市场监管仍需完善,个别不达标产品扰乱市场秩序,影响行业口碑和农户信心。 影响——事关耕地质量、粮食安全与绿色转型成效。业内人士认为,残膜污染具有隐蔽性和累积性,治理成本高、周期长;一旦造成较大范围的土壤结构受损,将影响耕地地力恢复和农业生产稳定。加快绿色替代不仅是生态治理的需要,也与农产品品质提升、农业投入结构优化以及农业面源污染防控密切对应的。随着我国推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,地膜绿色替代将成为提升耕地质量、促进农业可持续发展的重要抓手。 对策——完善政策工具箱,打通推广“最后一公里”。郑月明建议,推动全生物降解地膜从“试点示范”走向“规模应用”,需要政策、技术、监管合力推进。 一是稳定并优化补贴政策安排。尽快明确下一阶段补贴方案,结合不同区域自然条件、作物类型和种植制度实行差异化支持,提高补贴的精准性与有效性;同时加强资金使用监督,推动补贴更直接地惠及农户,稳定市场预期。 二是扩大示范推广范围与质量。支持更多地区建设示范基地,兼顾主粮作物与经济作物,形成可复制、可推广的应用模式和配套技术规范,通过示范带动提升农户接受度与操作熟练度。 三是加大关键技术攻关力度。围绕可降解材料研发、地膜改性、降解周期调控等关键环节加强支持,在确保农艺性能的前提下推动降本增效,提升产品对多样化农业生产场景的适配能力。 四是健全标准体系与监管服务。完善统一的检测认证体系和标识管理,加大执法力度,严厉打击伪劣产品和虚假宣传;同时加强农技推广与科普培训,提升农户科学选膜、规范铺膜和田间管理能力,形成“用得起、用得好、可验证”的市场环境。 前景——绿色替代将加快融入农业现代化进程。郑月明认为,从国际趋势看,多国持续加强塑料污染治理,支持可降解材料应用;从国内政策看,我国已开展地膜科学使用回收试点并形成一定基础。下一步,随着补贴机制更趋稳定、产品性能持续提升、监管体系逐步完善,全生物降解地膜有望在更多作物和区域实现规模化应用,推动农业生产方式加快向资源节约、环境友好转型。

治理农田“白色污染”,既关乎生态环境,也关系农业发展和民生福祉。推动全生物降解地膜规模化应用,关键在于用稳定政策托住预期,用示范应用降低门槛,用技术进步提升适配性,用严格监管维护市场秩序。把绿色投入品替代做扎实,才能让耕地更健康、农业更可持续,为保障粮食安全提供更坚实的生态支撑。