随着数字技术在政务服务和公共治理中的广泛应用，公职人员的数字素养已成为推动政府治理现代化的重要支撑；但长期以来，公共管理领域缺乏统一的数字能力评价体系，导致公职人员数字技能发展不均衡、数据共享不充分等问题。江苏省近日发布的《公共管理机构人员数字素养评价指南》（DB32/T5308—2025）正是对此问题的直接回应。 这份标准由江苏省数据局提出，省大数据管理中心等单位起草，省市场监督管理局发布，将于1月30日正式实施。制定团队用两年时间打磨标准，调研了近50家公共管理机构，发放2800余份问卷，充分了解公职人员的数字技能需求和短板，确保标准建立在扎实的调研基础上。 该标准的核心创新是构建了系统完整的评价框架。标准将公职人员数字素养分为五个维度：数字认知与思维、数字管理与协作、数据开发与利用、数字治理与创新、数字安全与伦理，并细化为26项三级指标。这一框架既涵盖了数字时代公职人员的核心能力需求，又根据不同岗位特点设定差异化评分权重，避免了"一刀切"的评价方式，确保评价更具针对性和可操作性。 江苏省数据局副局长梁钟巍表示，数字政府建设的核心是人才，治理效能升级的关键是素养。只有明确公职人员数字素养的评价标准、理清提升路径，才能真正推动治理效能提质升级，让数字赋能政务服务更精准、公共治理更高效。 从多个层面看，这一标准的价值不仅限于评价规范本身。在个人层面，五维框架为公职人员提供了数字能力的"成长坐标系"，明确了能力提升的方向，有助于推动公职人员主动精进，加快培育适应数字时代需要的复合型人才队伍。在组织层面，标准填补了省级公职人员数字素养评价的空白，将分散政策要求转化为系统可量化的操作规范，为各级公共管理机构提供了统一的"评价标尺"，有效破解治理难题。在治理层面，标准精准对接政府数智化转型需求，通过提升公职人员数字素养，推动数字技术与政务服务、公共治理的深度融合，有助于打破"信息孤岛"、摒弃"经验主义"，为政府治理向智能化、精细化升级注入动力。
江苏的这项创新实践表明，建设数字政府不仅需要技术升级和流程优化，更需要从根本上提升公务人员的数字化思维和能力。当每一个政务工作者都具备数字化素养，政府的服务质量和治理水平才能实现真正的提升。这项标准的出台或许只是开始，但其所体现的以人为本、能力先行的改革思路值得关注。（完）