问题—— 秦岭是我国重要生态安全屏障,核心保护区实行最严格的管控措施,任何与生态保护、科学研究无关的进入活动均被明令禁止。
然而,仍有人将“探险”“挑战”包装成卖点,组织人员违规闯入封控区域,甚至破坏隔离设施、携带并使用火源,给生态保护秩序和森林草原防火安全带来现实风险。
此次通报的案件中,组织者通过社交平台召集人员,按人头收取费用,带队沿“光头山—鹿角梁—跑马梁—兵马营—冰晶顶”等线路实施穿越,过程涉及剪断铁丝网进入封控区域、途中使用便携式燃气罐等行为,性质恶劣、影响较大。
原因—— 一是个别人员法治意识淡薄,对自然保护区核心区“禁止进入”的刚性规定缺乏敬畏,把生态红线当作“可突破的边界”。
二是“商业化徒步团”逐利冲动明显,组织者以“带队”“保障”为名收取费用,在利益驱动下铤而走险,甚至以破坏隔离设施等方式规避监管。
三是信息传播与跟风心理推波助澜,一些线路被反复渲染为“网红打卡”,降低了违规成本的心理预期,误导参与者忽视封控管理与安全风险。
四是冬春季防火形势严峻,在山地林草区域携带火源、违规用火容易诱发火情,一旦发生,救援难度大、代价高,后果难以承受。
影响—— 从生态层面看,核心保护区是维护生物多样性与水源涵养的重要区域,违规进入容易造成踩踏扰动、垃圾遗留、野生动物受惊等连锁影响,破坏长期治理成效。
从安全层面看,秦岭地形复杂、气候多变,违规穿越往往脱离正规步道与救援体系,迷路失联、冻伤坠落等风险显著增加。
通报中两名参与者因行进较慢与领队失联后自行下撤,反映出此类活动组织水平参差、应急处置薄弱,一旦出现极端天气或人员受伤,极易演变为公共安全事件。
同时,剪网进入封控区域、野外用火等行为挑战管理秩序,增加巡护执法与应急处置压力,损害公共利益与社会观感。
对策—— 依法严处是底线。
通报显示,公安机关依据相关法律法规对参与者和组织者分别作出处理,并明确指出,违规进入核心保护区可能涉嫌违反自然保护区管理规定及地方性生态保护条例;造成重大损失的,依法可能承担更严重责任。
这一导向应持续强化,形成对“组织者牟利”“多次组织”“破坏设施”“携带火源”等情节的从严惩处预期。
其二,治理链条要前移,针对网络组织、收费成团等特征,相关部门可加强对异常组团信息、路线售卖、带队收费等线索的研判与执法联动,压缩违规组织空间。
其三,封控设施与重点卡口要“常巡常护”,对高频破坏点位及时加固、增设警示提示与监控取证手段,提高破坏隔离设施的违法成本。
其四,公众教育要更精准,把“红线在哪里、为何不能进、进去会怎样、出了事谁负责”讲清楚,特别是在节假日、登山旺季和防火关键期,强化以案释法与风险提示,引导户外活动回归合规、文明与可救援的路线体系。
前景—— 随着生态文明建设持续推进,秦岭保护的制度体系与执法协同将更加完善,社会对“守护秦岭”的共识也将不断巩固。
可以预见,未来对核心保护区违规进入、野外违规用火、破坏封控设施以及以营利为目的组织穿越等行为,将保持高压态势。
同时,合规徒步、生态研学、文明观景等需求仍然存在,关键在于把需求引导到合法开放区域、规范线路和可监管的服务体系中,通过更清晰的边界管理与更便捷的合规选择,实现“可亲近”与“严保护”的平衡。
秦岭的生态安全关乎国家可持续发展大局,此次事件再次敲响警钟:自然保护的红线既是生态底线,更是法律高压线。
在生态文明建设新时代,每个公民都应成为绿色发展的践行者,将"保护优先"理念转化为行动自觉。
唯有法治利剑与公众意识双管齐下,方能守护好这座承载着中华文明记忆的生态宝库。