深圳出台城市更新新政 优化审批流程与保障房配建机制

深圳城市更新工作迎来新的政策调整。近日印发的《关于更规范城市更新项目管理有关事项的通知》,针对当前项目推进中的堵点难点推出多项优化措施,显示深圳城市更新政策导向正发生重要变化。 从问题来看,深圳城市更新在推进中仍有不少现实障碍。部分项目因规划审批迟迟未完成而停滞,保障房配建要求偏高加重了市场主体负担,土地移交程序复杂拉低了项目效率。这些问题影响了城市更新提速,也削弱了对房地产投资的带动作用。新政的出台,旨在集中破解上述难题。 政策调整的重点在于更好平衡各方诉求。一上,新政对保障性住房配建要求实行分类处理。对已完成规划审批的项目,保障房配建仍按原规定执行,确保既有承诺落地;对未完成规划审批、刚启动的新项目,原则上可不配建保障性住房,显著减轻企业成本压力。同时明确由政府通过新增建设、盘活存量房源、多元化收购等方式统筹保障房筹集,确保供应不受影响。 另一方面,新政优化了土地移交率核定机制。在交通、教育等配套设施服务能力满足的前提下,允许在更新单元规划阶段对土地移交要求作出调整,合理核定土地移交率,但仍需符合基准要求。审批流程也同步简化,不再要求履行计划调整程序,有助于提升审批效率。 从金融支持看,新政鼓励金融机构通过信贷支持、并购贷款等方式缓解市场主体资金压力,同时支持金融资产管理公司通过资产重组、破产重整等手段盘活项目,进一步打通融资渠道,为城市更新提供资金保障。

城市更新既关乎民生改善,也考验治理能力。深圳此次完善项目管理规则,聚焦规范衔接、流程优化与兼顾,体现出在稳定预期、提升效率与保障公共利益之间寻求更稳妥平衡的思路。下一步,只有坚持依法依规、统筹配套、分类施策,推动资金、土地、规划与公共服务协同发力,城市更新才能实现从“改得动”到“改得好”、从“推进快”到“质量高”的提升。