在深化"放管服"改革背景下,政务服务如何突破传统模式、实现便民利企,成为各地探索的重点课题。
西安市新城区通过将政务服务中心整体迁入解放路商圈解放数创广场,开创了"政商融合"的新型服务模式。
这一创新举措源于双重需求。
一方面,企业群众反映传统政务大厅存在"上班时间没空办、休息时间没处办"的时空矛盾;另一方面,城市商圈面临业态升级压力,亟需创新运营模式。
新城区政府通过调研发现,解放路商圈日均客流量超5万人次,但公共服务配套不足。
将6000平方米的政务服务中心嵌入商业综合体,既盘活闲置空间,又实现资源集约利用。
该中心通过三大创新提升服务效能:一是业务集成,将分散在12个部门的1300余项服务整合为7大功能区;二是时间延伸,推出含100项高频业务的"周末不打烊"服务;三是流程再造,配备专职导办员,平均办理时限压缩至10分钟。
商户陈阳的体验颇具代表性:"带孩子逛商场时顺便办完公司业务,环境舒适还能享受专业指导。
" 这种模式产生多重积极效应。
对企业而言,商事登记、税务等事项实现"立等可取";对群众来说,社保医保等业务可"顺路办理";对商场运营方,政务客流带动商业消费提升约15%。
数据显示,新大厅投用后群众满意度达98.6%,较旧址提升11个百分点。
该实践与国家标准形成呼应。
市场监管总局近期发布的《政务服务大厅集约化建设指南》,正是对这类创新经验的总结提升。
从上海"数字店小二"到长沙"24小时政务夜市",全国已有20余个城市探索类似模式,但新城区案例的突出特点在于:通过政企合作实现场地共建,通过智能导办系统提升服务精准度,通过错时服务破解"时间差"难题。
政务大厅进驻商圈的创新实践,反映了我国政务服务供给方式的重大转变。
这不仅是一次场景优化,更是一次理念更新——从被动等待群众上门,到主动贴近群众生活;从各自为政的分散办理,到协同高效的集成服务。
这种转变充分体现了以人民为中心的发展思想。
随着更多城市加入这一创新行列,政务服务的温度和温馨度必将进一步提升,群众的获得感和满意度也将不断增强。
未来,如何在继续优化服务环境的同时,进一步深化办事流程改革、强化数字化赋能,将成为政务服务高质量发展的关键课题。