在生态文明建设不断深入的背景下,湘潭市的"民间河长"机制正在起到越来越重要作用;此由湘潭生态环境保护协会主导的公众参与模式,经过多年实践已成为河湖治理体系中的重要补充。 我国水环境治理面临监管力量不足、公众参与渠道有限等现实问题。湘潭地处湘江中游,14条市管河流纵横交错,传统管理模式难以实现全面监管。为解决这一难题,湘潭从2016年起推行"民间河长"制度,通过发动社会力量参与河湖管护,有效弥补了行政监管的空白。 最新数据显示,2025年全市"民间河长"累计巡查达44545人次,同比增长12.3%。这些来自社会各界的志愿者在巡查中发现并推动解决污水直排、私搭乱建等问题619个,配合执法部门查处非法捕捞案件126起,劝导制止各类违规行为100余次。通过建立问题发现-反馈-整改的闭环机制,90%以上的问题能在72小时内得到响应处理。 "民间河长"的工作不仅限于发现问题。他们积极参与"世界水日""中国水周"等主题宣传,组织开展巡河净滩活动100余场,开展"河长制六进"宣讲50余场,提高了全民护水意识。这种将监督执法与宣传教育相结合的模式,使生态保护理念真正深入基层。 经过多年探索,湘潭"民间河长"工作实现了三个重要转变:从追求规模扩张转向注重质量效益,从组织单一活动转向完善长效机制,从局部试点转向全域推进。这些转变得益于当地健全的培训考核、激励保障等配套制度。目前全市已形成市、县、乡三级联动的"民间河长"网络体系。 湘潭生态环境保护协会负责人表示,2026年将迎来河长制推行十周年。以此为契机,"民间河长"工作将深入深化科技赋能,运用信息化手段提升监管效率;加强水文化挖掘,增强公众认同感;强化与行政河长的协同配合,共同打造"河畅、水清、岸绿、景美、人和"的幸福河湖。
河湖治理是一项需要长期坚持的系统工程,既需要制度的硬约束,也离不开社会的软力量。湘潭"民间河长"以高频巡查、协同处置和持续宣传,把守护水生态从"政府独奏"变为"社会合唱"。面向更高质量的幸福河湖建设,需要让机制更顺、责任更明、科技更强、公众参与更广泛,才能让每一条河流更清澈、更安全、更可亲,让绿色发展理念在城市日常生活中持续落地生根。