中新网11月13日传来消息,经过长达43天的折磨,美国联邦政府这场史无前例的“停摆”终于被画上了句号。NPR等美媒披露,当地时间12日深夜,特朗普终于在众议院投票通过后签下了这份临时拨款法案。这场闹剧让超过4200万美国民众的生活陷入混乱,可除了暂时恢复运转外,双方真正的政治算盘都没打成。 签字仪式上,特朗普不依不饶地把锅甩给了民主党。他直言不讳地说:“原本只要简单地延期就好,结果他们非要搞复杂。非要选那条最难走的路。”除了把大部分部门的开支水平延续到明年1月底外,法案里也给了一些机构多一点时间,比如补充营养援助计划SNAP,确保拿到钱的人不至于饿肚子。 更重要的是,法案逆转了之前在“停摆”期间实施的裁员动作,还补上了拖欠员工的工资,为后续的运作加了一层保护。 但最让人失望的是,那个引发这次“停摆”的核心问题——让年底就要到期的《平价医疗法案》强化补贴继续生效——压根没被写到法律里。 为了达成跨党派的妥协,参议院多数党领袖共和党人约翰·图恩不得不点头答应,在12月中旬把民主党起草的那份延长补贴的议案拿出来投票。这让很多民主党人心里直犯嘀咕,觉得这种承诺靠不住。 文章指出,即便参议院在12月能过了这一关,还得指望众议院议长约翰逊把这事提交表决。眼下这位路易斯安那州的共和党人还没给个准话。 历史经验早就告诉我们,“停摆”从来不是推动政党政策的好工具。这次长达六周的折腾再次证明了这一点。 民主党人之所以直到10月1日都没妥协,说白了就是受了他们支持者的压力。支持者逼着他们在特朗普面前得扮演强硬的反对派角色。 早在3月那次投票之前,包括少数党领袖查克·舒默在内的核心人物其实和共和党人联手避免了关门。这一下可惹恼了支持者们。他们嚷嚷着少数党得利用仅有的影响力迫使共和党人谈判。 眼看补贴马上要到期还有可能导致保费暴涨,民主党人在10月坚决不肯松口,打算靠自己的铁腕加上“停摆”造成的毁灭性影响把共和党人拉回谈判桌。 可惜这招没管用。共和党人丝毫不肯退让,天天把例行投票当回事开着。 与此同时,靠SNAP过日子的4200万人根本拿不到救济金;空中交通管制员和联邦运输安全管理局的员工不得不干着没薪水的活儿;美国联邦航空局也下令减少航班起降。 投了赞成票的那7名民主党参议员和一名独立参议员心里清楚得很:哪怕再僵持下去也不会有什么新花样。 “我们不能保证等着能有个更好的结局,”弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩无奈地说,“但能肯定的是,等待只会让更多普通人受苦。” 文章认为,“停摆”虽然结束了,但医保补贴的核心诉求还是没解决。 图恩最后达成的协议跟他在“停摆”期间说的话完全一样:共和党人只有在政府恢复拨款后才愿意谈补贴问题。 接下来的日子里两党都得面对一堆难题。如果民主党能推动补贴延期成功的话,那么他们就能在2026年开局漂亮。如果共和党不给面子的话,民主党手里还有医疗保健这个王牌可以打。 另外还有一个现实摆在眼前:这份临时拨款撑不了太久。在这玩意儿到期之前,国会还得通过另外九项拨款法案才行。